1.深化行政體制改革，實現國家機構( )法定化。

　　A.組織、職能、人員 B.組織、編制、職能、財政

　　C.組織、職能、財政、人員 D.組織、職能、編制、工作程序

　　2.加強農村基層黨組織的建設關鍵在( )。

　　A. B. C.鄉鎮黨委 D.區委

　　3.狹義上講，我國的行政監督，

　　是指( )對行政機關行政行為和公務人員的職務行為的監察監督。

　　A.立法機關 B.司法機關

　　C.行政監察機關 D.社會輿論

　　4.下面哪一個因素與行政效率測評的困難無關( )。

　　A.行政部門的壟斷性 B.行政部門目標的多元性

　　C.行政部門產生的特征 D.行政部門的層級性

　　5.下列不屬于國家公務員培訓的種類與形式的是( )。

　　A.職前培訓 B.任職培訓 C.專門業務培訓 D.學位培訓

　　6.按照黨的政策選拔任用領導干部，要優先選用( )。

　　A.埋頭苦干、兢兢業業的政治可靠的干部

　　B.敢想敢干的有開拓精神的干部

　　C.群眾公認是執行黨的路線，并有一定政績的干部

　　D.密切聯系群眾被群眾擁護的干部

　　7.公務員回避的范圍不包括( )。

　　A.夫妻關系 B.直系血親關系

　　C.五代以內旁系血親 D.近姻親關系

　　8.政府機構是由六個要素構成的協調有序的機體，六個要素指的是( )。

　　A.職能目標 行政經費 運行規則 機構設置 人員組合 權責體系

　　B.職能目標 行政領導 運行規則 機構設置 人員組合 權責體系

　　C.行政決策 行政領導 運行規則 機構設置 人員組合 權責體系

　　D.權責體系 組織形式 行政管理 運行規則 機構設置 人員組合

　　9.領導者最基本的職責是( )。

　　A.調查研究 B.抓點帶面 C.行政決策 D.抓思想工作

　　10.狹義的編制包括一個行政組織、一個單位的( )。

　　A.行政組織形式 B.人員定額及人員結構

　　C.行政機構的設置 D.行政機構的調整合并、撤銷等

　　11.下列有關縣級以上地方各級人民政府的表述不正確的是( )。

　　A.有權改變或撤銷所屬各工作部門和下級人民政府不適當的決定

　　B.有權審查和決定地方的經濟建設、社會建設和公共事業建設的計劃

　　C.對本級人大及上一級國家行政機關負責，并報告工作

　　D.任期同本級人民代表大會任期相同

　　12.行政行為特征之一是( )。

　　A.行政機關行為 B.公民行為

　　C.其他組織的行為 D.包括行政機關和管理相對人的行為

　　13.行政管理是指國家行政機關依法管理( )的組織活動。

　　A.國家事務 B.社會事務

　　C.民族事務 D.國家事務和社會事務

　　14.政府職能轉變是( )的要求。

　　A.社會進步 B.人民

　　C.社會主義市場經濟 D.國際形勢

　　15.行政管理是( )的重要組成部分。

　　A.社會管理 B.國家管理 C.上層建筑 D.經濟建設

　　16.我國行政管理權力結構的特征是貫徹( )。

　　A.集權制 B.分權制 C.民主集中制 D.“議”“行”分立制

　　17.我國行政領導體制在( )年以前一直是委員會制。

　　A.1956 B.1978 C.1979 D.1982

　　18.財務行政，是指有關( )的處理與調整。

　　A.國家收支 B.國家預算 C.政府稅收 D.政府支出

　　19.人力資源的構成要素不包括如下方面：( )。

　　A.身體 B.勞動時間 C.勞動能力 D.勞動態度

　　20.下列哪一個不是人事行政的管理機制( )。

　　A.首長制 B.部外制 C.部內制 D.混合制

　　21.行政領導最主要的職能是( )。

　　A.預測職能 B.指揮職能

　　C.決策職能 D.監督職能

　　22.下列不屬于推定的“首長”的是( )。

　　A.委員會副主任 B.審計署副審計長

　　C.省工商局副局長 D.鎮長

　　23.國務院的性質、地位、組成、職權和領導體制是由( )規定的。

　　A.民法 B.國務院組織法

　　C.編制法 D.特別法

　　二、多項選擇題

　　1.提高行政效率的途徑包括( )。

　　A.完善行政管理體制 B.建設高素質的行政管理隊伍

　　C.努力實現行政決策的科學化 D.健全行政法制

　　E.改善行政環境

　　2.政府職能配置的原則包括( )。

　　A.開放原則 B.整分合原則

　　C.封閉原則 D.彈性原則

　　E.硬性原則

　　3.精簡與效能原則的含義包括( )。

　　A.轉變政府職能 B.精簡政府機構

　　C.減少人員編制 D.簡化辦事程序

　　E.人越少越好，事越少越好

　　4.下列屬于全國人民代表大會選舉產生的領導人是( )。

　　A. B.國務院

　　C.副委員長 D.中央軍事委員會主席

　　E.審計長

　　5.關于政府職能的作用，下列哪些論述是正確的( )。

　　A.政府職能規定了國家行政活動的基本方向

　　B.政府職能是建立行政組織和進行機構設置、人員配備的最基本依據

　　C.政府職能保障社會主義改革的順利進行

　　D.行政職能的變化必然帶來行政機構編制及運作方式的調整或改造

　　E.政府職能決定了行政機構活動的范圍及權限

　　6.中國行政區劃改革的內容包括( )。

　　A.行政區劃的法律依據

　　B.行政區劃的機制

　　C.具體省與省、縣與縣、鄉與鄉的區劃界定

　　D.具體省與省、縣與縣、鄉與鄉的權力劃分

　　7.關于政府職能的地位，下列哪些論述是正確的( )。

　　A.政府職能滿足了公共行政的根本要求

　　B.政府職能是政府機構設置的根本依據

　　C.政府職能轉變是行政管理體制和機構改革的關鍵

　　D.政府職能的實施情況是衡量行政效率的重要標準

　　E.政府職能決定了國家行政機關的發展

　　8.下列制裁形式中，屬于行政處分的有( )。

　　A.記大過 B.撤職 C.開除公職 D.吊銷許可證

　　9.行政組織部門劃分的主要方法包括( )。

　　A.職能部門化 B.區域部門化

　　C.服務對象部門化 D.行業與產品部門化

　　E.權力部門化

　　10.關于公共政策在行政管理中的作用，下列哪些論述是正確的( )。

　　A.公共政策貫穿于行政管理的全過程和各個方面，沒有公共政策就沒有行政管理

　　B.公共政策是從行政管理目標到結果的橋梁

　　C.公共政策是行政管理活動的首要環節

　　D.公共政策是現代行政管理保持生機和活力的關鍵

　　E.公共政策是實現各種目標的必要保障

　　11.機構編制管理的任務包括( )。

　　A.社會管理 B.職能管理

　　C.機構管理 D.人員編制管理

　　E.政治管理

　　12.人力資源開發有如下幾個組成部分：( )。

　　A.配置性開發 B.利用性開發

　　C.整體性開發 D.儲備性開發

　　13.財務行政的功能是( )。

　　A.制定各種財政、財務規章制度

　　B.制定各種財務收支計劃

　　C.實施各種財政收支計劃

　　D.行政管理的首要環節

　　E.檢查監督各項財政財務制度和計劃的執行情況

　　14.行政組織包括哪些類型?( )。

　　A.領導機關 B.職能機關

　　C.輔助機關 D.常駐機關

　　E.派出機關

　　15.國家公務員錄用的原則包括( )。

　　A.公開 B.平等

　　C.創新 D.競爭

　　E.擇優

　　16.全國人民代表大會具有的職權有( )。

　　A.人事任免權 B.法律監督權

　　C.立法權 D.司法權

　　E.赦免權

　　17.財務行政的原則有( )。

　　A.積極服務的原則 B.厲行節約的原則

　　C.統籌兼顧的原則 D.量入為出的原則

　　18.我國省級政府個別主要領導人員和組成人員的任職，在省人民代表大會閉會期間由該省人大會決定任命的有( )。

　　A.副 B.代

　　C.廳長 D.副廳長

　　E.

　　19.我國行政系統的外部監督主要包括( )。

　　A.國家權力機關的監督 B.人民法院與人民檢察院的監督

　　C.政黨監督 D.聯合國監督

　　E.社會及輿論監督

　　20.行政組織的特點包括( )。

　　A.階級性 B.服務性

　　C.系統性 D.法制性

　　E.適應性

　　21.政企分開的措施有( )。

　　A.政府部門與所辦經濟實體脫鉤

　　B.取消政府主管部門對所屬企業的人、財、物的控制

　　c.加強對企業投資的審批

　　D.在國有重點企業試行稽查特派員制度

　　E.政府不安排企業生產計劃

　　22.行政監督中的社會監督包括( )。

　　A.民主黨派監督 B.工青婦組織監督

　　C.社會輿論監督 D.公民監督

　　三、判斷題

　　1.我國行政管理的政治體制背景是“議行合一”。 ( )

　　2.行政領導職位，是指行政領導者在國家行政機關中的法定地位和工作崗位。 ( )

　　3.政府基本職能可以分為三大類，即政治職能、經濟職能和社會管理職能。 ( )

　　4.行政決策實施的基本手段包括經濟手段、行政手段、法律手段。 ( )

　　5.政府職能既要有穩定性，又要有發展性。 ( )

　　6.政體與國體的關系是形式與內容的關系，國體是政體的基本決定因素。 ( )

　　7.有了國家就有了行政管理。 ( )

　　8.所謂國體，實際上就是國家用什么樣的體制和結構來管理國家。 ( )

　　9.行政機構與行政機關有根本區別。 ( )

　　lO.按照國家職能行使的范圍，國家職能可以劃分為有限職能和無限職能。 ( )

　　四、辨析題

　　1.公務員的調任和轉任是一回事。

　　2.政府職能轉變的關鍵是政企分開。

　　3.人民政府的“公仆”性質和“為人民服務”宗旨決定了行政機關管理工作辦事公開的原則，應該把所有有關的辦事程序、辦事結果向群眾公布，提高政府機構辦事的透明度。

　　4.我國國家公務員的義務和權利與現行的憲法、法律規定的公民權利、義務是相同的。

　　5.行政機關管理的科學化不僅是管理手段的科學化，而且還包括管理思想、管理組織、管理制度、管理方法的科學化。

　　五、簡答題

　　1.政府職能的基本內容是什么?

　　2.行政管理體制有哪些構成要素?

　　3.中國行政管理有什么特征?

　　4.什么是行政管理?

　　5.什么是政府職能?其有什么特征?

　　六、論述題(案例分析題)

　　試論述“上有政策，下有對策”的原因及解決辦法。

　　參考答案：

　　1.D 2.B 3.C 4.D 5.D

　　6.C 7.C 8.A 9.C 10.B

　　11.B 12.A 13.D 14.C 15.C

　　16.C 17.D 18.A 19.B 20.A

　　21.C 22.D 23.B

　　二、多項選擇題

　　1.ABCDE 2.BCD 3.BCD 4.ACD 5.ABD

　　6.ABC 7.ABCD 8.ABC 9.ABCD 10.ABCD

　　11.BCD 12.ABCD 13.ABCE 14.ABCE 15.ABDE

　　16.ABC 17.ABCD 18.ABC 19.ABCE 20.ABCDE

　　21.ABD 22.BCD

　　三、判斷題

　　1.√ 2.√ 3.X 4.√ 5.√

　　6.√ 7.√ 8.× 9.√ 10.√

　　四、辨析題

　　1.錯誤。調任，是指國家行政機關以外的工作人員調入國家行政機關擔任領導職務或者助理調研員以上的非領導職務，以及國家公務員調出行政機關任職。轉任是指國家公務員因工作需要或者其他正當理由在國家行政機關系統內跨地區、跨部門的調動，或者是同一部門內的不同職位之間進行轉換職務。

　　2.正確。政企分開，指的是政府與企業分清各自職責，履行各自職能，它是市場經濟條件下政府職能轉變的關鍵。在政府職能轉變中政企分開主要有四個方面的內容：(1)政府與企業職責的分清。政府的職責在于管理社會和服務社會;企業的職責是合法地賺取利潤、促進經濟發展，滿足人們需求。(2)政府職能與企業職權的分開。政府職能主要是統籌規劃、制定政策、宏觀指導、提供服務和檢查監督。因此，對國家法律法規規定屬于企業行使的職權，無論是中央政府還是地方政府，都不得截留。(3)政府經濟管理與企業自主經營分開。政府經濟管理主要指的是對經濟的宏觀、間接管理，包括制定經濟政策、立法規范市場、調控社會總體經濟活動、協調各種利益關系。而企業作為獨立的市場主體，自主經營權是生存的基礎。(4)政府國有資產所有者身份與國有企業經營者身份的分離。在計劃經濟體制下，國有企業的所有權與經營權均歸政府。在市場經濟條件下，國有企業也是獨立的市場主體，要參與公平的市場競爭，因而必須具備獨立自主的經營權。

　　3.錯誤。行政機關管理肩負著保障國家行政機關指揮暢通、運轉靈活的重任，對有些不宜公開的事絕對不允許泄露，要嚴格遵守有關的保密規定。

　　4.錯誤。首先，國家公務員是中國公民，享有國家憲法和法律規定的一切權利和義務。但是，作為國家公務員，除了國家憲法、法律規定的一般公民享有的義務和權利外，國家對公務員的職責還有特殊的要求。

　　5.正確。行政機關管理科學化是一個比較寬泛的概念，包括的是整個行政管理，需要在思想認識上、管理體制上、管理方法上、管理手段上都講科學，而不能把行政管理科學化僅僅理解為在辦公中采用現代化的辦公設備和使用現代科學技術。

　　五、簡答題

　　1.答：(1)政治職能。亦稱統治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能：①軍事保衛職能;②外交職能;③治安職能;④民主政治建設職能。

　　(2)經濟職能。經濟職能是指政府為國家經濟的發展，對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變，我國政府主要有三大經濟職能：①宏觀經濟調控職能;②提供公共產品和服務;③市場監管。

　　(3)文化職能。文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要，依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明，促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是：①發展科學技術;②發展教育;③發展文化事業;④發展衛生體育。

　　(4)社會職能。社會職能是指除政治、經濟、文化職能以外的政府必須承擔的其他職能。這類事務一般具有社會公共性，無法完全由市場解決，應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前，政府的社會職能主要有：①調節社會分配和組織社會保障的職能;②保護生態環境和自然資源的職能;③促進社會化服務體系建立的職能;④提高人口質量，實行計劃生育的職能。

　　2.答：(1)權責體系，即行政權責體系，可定義為：行政權力與責任的劃分和配置，是行政管理體制的核心系統。

　　(2)組織結構體系，即行政組織結構體系，可定義為：國家行政機關縱橫向組織架構體系，它是行政權責體系的承載者，同時也是行政管理體制的物質載體。

　　(3)運行機制，即行政運行機制，可定義為：行政權力在行政組織結構體系中的有效運行方式。它與其他構成要素不同的是，它是行政管理體制的動態表現。行政運行機制主要包括七個方面的內容：決策機制、執行機制、協調機制、監控機制、反饋機制、動力機制、制約機制。

　　(4)規章制度，即行政規章制度，可定義為：行政權責體系、行政組織結構體系、行政運行I機制的法律規范，是行政管理體制的“框架系統”。

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