這一嚴峻的形勢提醒我們加強對水資源的保護，提高水資源利用率迫在眉睫，在我看來，推進最嚴格的水資源管理制度是解決問題的關鍵改革開放以來，我國的經濟建設做出了令世界矚目的輝煌成就，但是由于粗放的經濟發展方式，在環境資源方面付出了極大的代價，其中在水資源、水環境領域尤為突出，不少地方的水資源開發已超出承載能力……

　　為了加強對水資源的管理和保護，我國現已頒布施行了水法、水污染防治法、水土保持法、防洪法等多部法律，可以說一個比較完備的水資源管理法律制度框架已經初步建立。但是“十二五”將是我國水資源供需矛盾最突出、用水方式轉型最緊迫的關鍵時期，新形勢給水資源管理和依法治水工作提出了新的更高的要求。

　　就北京而言，歷史上曾是水資源較為豐富的地區。清朝北京城經常面臨洪災威脅，當時最大威脅永定河，皇帝賜名“永定”就是希望這條河不要再泛濫。此外，北京的萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名在當時都是名副其實的水域。然而，隨著城市擴張、工業發展和人口膨脹，豐富的地表水系迅速斷流、干涸，甚至地下水也超采嚴重，缺水局面漸漸逼近。與此同時，北京城市人口快速增加，二者共同作用導致北京市人均水資源量減少到甚至不足100立方米，成為全國人均水資源最少的地區，甚至不如以干旱著稱的中東、北非等地區。可以說北京是世界上最缺水的城市之一。

　　由此看來，完善的用水制度建設必不可少。合理配置、節約和保護水資源，嚴格控制用水總量，全面提高用水效率，嚴格控制入河湖排污總量，加快節水型社會建設做出了安排部署。在此基礎之上，相關部門必須起草關于實行最嚴格水資源管理制度的具體考核辦法，推進有關法規的前期建設，確保水資源管理制度化。其次，必須明確“十二五”時期水資源管理的各項階段性控制指標，并由相關部門協調各省(區、市)開展控制指標的分解工作。深入開展水資源管理的基礎性工作不可或缺。全面啟動國家水資源監控能力建設項目、開展重要江河流域水量分配工作、強化水資源監督管理和配置調度、推進節水型社會建設。

　　目前，北京有關部門在全國范圍對洗車高檔洗浴、高爾夫球、人工滑雪場等高耗水服務業用水開展專項檢查行動，堅決遏制違法取水和浪費水的行為，進一步加強對高耗水服務業用水的監督檢查和規范管理。最嚴格的水資源管理制度是促進人水和諧的基本途徑，是新形勢下我國水資源社會化管理的重要抓手，它與防洪抗旱減災體系建設、農田水利基礎設施體系建設、水利基礎設施體系建設等內容一起，共同詮釋了民生水利和可持續發展水利的基本內涵。

　　城管考試申論范文：走出“小圈子”走向“大生活”

　　【申論范文導語】

　　文藝家必須走出個人的“小生活”，走向社會的“大生活”。在下基層和扎根基層過程中，才能更加準確地把握時代的脈搏，更加真切地感受人民的快樂和疾苦，創作才易接地氣、貼民心，才易產生激蕩時代風云、散發泥土芳香的精品佳作。

　　【申論范文正文】

　　傳統文化的傳承與發展始終離不開深入生活、扎根人民，人民是文藝創作的源頭活水。現在有很多人對京劇并不了解，普及相關知識對京劇的傳承和發展非常重要。這就要求我們主動與廣大群眾建立聯系、保持溝通，走下去、扎下去。要牢記創作是自己的中心任務，作品是自己的立身之本，靜下心來、精益求精搞創作，把最好的精神食糧奉獻給人民。

　　深入生活、扎根人民是一個長期的課題，共和國幾代藝術家都面臨這個課題。近年來，藝術家在深入生活方面有所推進，但還要繼續在“深”字上下功夫，只有深下去，才能真正還原生活的真實面貌，用藝術的手法記錄下歷史的變遷。只有深入生活、扎根生活，藝術才富有生命力。

　　應該相信并不是沒有藝術市場，只是需要我們深入到生活中去。創作出與時代同呼吸共命運，百姓喜歡的藝術作品。完善文藝工作者深入生活的政策機制，讓廣大文藝工作者深入到火熱的生活中去，潛心創作，不要讓他們再忙著去拉贊助，因為那不是他們的專業。

　　好的作品，既要講道理，更要講故事，把道理融于故事中才更易于讓人接受。文藝工作者要把人民冷暖放在心中，不要沾染銅臭氣，不要一味地迎合市場、只講經濟效益，基層群眾的文化訴求應得到充分尊重。令人欣慰的是，身邊正在發生變化，越來越多的文藝工作者更加主動接地氣，而不是只追求商業利益。

　　文藝界人士在作品中塑造形象，在作品外也要愛惜羽毛、珍視自己的社會形象。他們的一言一行、一舉一動，會對廣大觀眾，尤其是青少年產生很大影響。文藝界人士一定要受得起委屈，要為很多人負責，不能違背社會規則。不僅在藝術創作中做到最好，在生活中也應該作出好的示范。

　　我國亟待建立非物質文化傳承人負責制并建立相關的資金監管體系。讓資金充分發揮其效能，對資金的撥付、使用過程建立項目協調機制，加強對傳承人補助費使用的監管，并賦予傳承人對傳承專項資金使用的責權。