公務(wù)員考試申論預(yù)測試卷答案

　　(一)根據(jù)給定資料，簡要概括我國節(jié)能減排工作的形勢和問題。(10分)

　　要求：準(zhǔn)確、全面，簡明扼要，不超過150字。

　　【參考答案】

　　當(dāng)前，我國能源短缺，節(jié)能減排勢在必行。雖然近年來全國上下加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，取得了積極進(jìn)展，但實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)所面臨的形勢十分嚴(yán)峻。由于各方面工作仍存在認(rèn)識不到位、責(zé)任不明確、措施不配套、政策不完善、投入不落實(shí)、協(xié)調(diào)不得力等問題，節(jié)能減排工作仍需大力推進(jìn)。

　　(二)根據(jù)給定資料1和2,談?wù)勀銓Ξ?dāng)前城市空氣污染問題的看法。(15分)

　　要求：分析全面，條理清晰，表述簡明，不超過150字。

　　【參考答案】

　　城市中燃煤總量增速過快、機(jī)動(dòng)車尾氣排放量增大使得空氣中的二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物超標(biāo)排放，PM2.5濃度較高，這是全國多個(gè)城市遭遇持續(xù)數(shù)天的霧霾天氣的主要原因。要解決這一問題，需要多管齊下，采取行之有效的治理措施，明確空氣污染治理的時(shí)間表，減少空氣污染。

　　(三)閱讀給定資料4,談一談對你的啟示有哪些。(20分)

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，條理清晰，語言流暢，不超過300字。

　　【參考答案】

　　政府在推動(dòng)節(jié)能減排中應(yīng)繼續(xù)推行“堵疏結(jié)合”的舉措。首先，資料中案例的成功無不顯現(xiàn)出政府嚴(yán)“堵”污染的政策決心。政府應(yīng)大力支持節(jié)能減排，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有制定嚴(yán)格的環(huán)境法律和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，才能確保廢氣、廢渣和粉塵不被任意排放或傾倒。其次，政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，“疏”通企業(yè)重視環(huán)保的發(fā)展通道。政府出臺的一系列鼓勵(lì)資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及直接的出資，讓企業(yè)找到了環(huán)保的理由和動(dòng)力。

　　政府的這一“堵”和一“疏”,完美體現(xiàn)了政府在節(jié)能減排中的特定作用。可見，在節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)事業(yè)中，政府的角色至關(guān)重要，它既是有效政策的制定者，也應(yīng)是政策的先行者。

　　(四)假如你是某政府的工作人員，請針對節(jié)能減排工作中的問題擬寫三點(diǎn)解決問題的建議。(20分)

　　要求：有可行性、針對性，條理清晰，簡明扼要，100字左右。

　　【參考答案】

　　第一，細(xì)化節(jié)能減排的鼓勵(lì)支持政策，在財(cái)稅制度方面對節(jié)能企業(yè)適當(dāng)?shù)亟o予傾斜。

　　第二，培養(yǎng)全社會(huì)的節(jié)能減排意識，拓寬節(jié)能企業(yè)的融資渠道，整合政府和市場資源。

　　第三，建立有效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建互動(dòng)平臺，從而進(jìn)行有效的引導(dǎo)和扶持。

　　(五)結(jié)合給定資料，以“節(jié)能減排”為話題，自擬標(biāo)題寫一篇文章。(35分)

　　要求：觀點(diǎn)明確，論證充分，結(jié)構(gòu)完整，層次分明，1000字左右。

　　【參考例文】

　　節(jié)能減排勢在必行

　　改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速增長，各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價(jià)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反映強(qiáng)烈。節(jié)能減排是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的必由之路，是提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的必然要求。

　　當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識節(jié)能減排的重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于節(jié)能減排的決策和部署上來，要采取果斷措施，集中力量，迎難而上，扎扎實(shí)實(shí)地開展工作，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)。

　　第一，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核，嚴(yán)格實(shí)行行政問責(zé)。節(jié)能減排工作要繼續(xù)納入問責(zé)機(jī)制和績效考核范圍，把節(jié)能減排工作列為對領(lǐng)導(dǎo)干部年度業(yè)績考核的重要內(nèi)容。

　　第二，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加快構(gòu)建環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從主要依賴數(shù)量擴(kuò)張向提高要素效率轉(zhuǎn)變。按照新型工業(yè)化的要求，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益，從根本上提高工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排水平。加大利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，加快發(fā)展低能耗、低污染、高附加值的特色產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰落后的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

　　第三，加大投入力度，大力實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造。根據(jù)節(jié)能減排相關(guān)方針政策，組織制定和推動(dòng)實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)改造計(jì)劃，建立節(jié)能減排項(xiàng)目備選庫。各重點(diǎn)企業(yè)要制定節(jié)能減排實(shí)施方案，加大節(jié)能減排技術(shù)改造投入，加快節(jié)能減排工藝、技術(shù)和裝備的應(yīng)用。

　　第四，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。加大節(jié)能減排執(zhí)法力度，依法對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系。加強(qiáng)節(jié)能減排指標(biāo)監(jiān)測和運(yùn)行分析工作，及時(shí)研究解決節(jié)能減排工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。

　　第五，加大節(jié)能宣傳和培訓(xùn)力度。各有關(guān)部門進(jìn)一步加大節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，多形式、多方位開展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，對浪費(fèi)能源、污染環(huán)境的行為進(jìn)行曝光。各企業(yè)要加大對管理干部和技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，盡快建設(shè)形成一支節(jié)能減排意識強(qiáng)、管理水平高、專業(yè)技術(shù)過硬的節(jié)能減排工作隊(duì)伍。

　　在邁向全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作意義重大。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定決心，知難而進(jìn)，全面加強(qiáng)節(jié)能減排工作，為實(shí)現(xiàn)國家各階段節(jié)能減排的目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗。
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