公共基礎知識政治常識：民主政治建設

　　1、不斷完善黨的執政方式，就是要堅持把人民意志和黨的主張通過法定程序上升為國家意志。

　?、賵猿职讶嗣褚庵竞忘h的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執政的重要表現。

　　②依法執政不僅強調黨要領導立法，還必須強調黨要帶頭守法，保證執法，實施依法治國。

　?、垡婪▓陶侵袊伯a黨執政的基本方式，依法執政有利于保證黨始終發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用。不斷完善黨的執政方式，還需要堅持科學執政、民主執政。

　　附：運用政治學知識說明中國共產黨領導、支持和保證人民當家做主的具體形式表現在哪些方面。

　　①黨領導人民通過人民代表大會制度掌握國家權力，以此維護人民的根本利益，保障人民當家做主;

　?、陬I導人民依照憲法和法律規定，管理國家事務、經濟和文化事業，管理社會事務;

　?、垲I導人民實行基層民主，由群眾依法辦理自己的事情;

　?、茴I導人民嚴格貫徹公民在法律面前——律平等的原則，使公民享有法律上、事實上的廣泛的自由和權利，尊重和保障人權，維護公平與正義。

　　2、人民政協是統一戰線組織，它的作用是促進祖國統一。

　　(1)觀點認為人民政協是統一戰線組織，它的作用是促進祖國統一，有一定的合理性。但把它的作用僅歸結為這一點是片面的

　　(2)人民政協是中國共產黨領導的多黨合作的重要機構，履行政治協商、民主監督和參政議政的職能為國家民主決策、科學決策發揮著重要作用

　　(3)人民政協是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。它圍繞團結與民主兩大主題，團結聯合各黨派各族群眾，為黨和政府廣集民智，反映社情民意，對構建社會主義和諧社會做出重要貢獻。

　　3、辨題：“開門立法”，就是要使廣大人民群眾直接行使立法權，確保了公民在法律面前一律平等。

　?、僭谖覈磺袡嗔儆谌嗣?，我國的法律是人民意志的體現。實行“開門立法”有利于保證人民群眾更好地行使民主權利，保證立法以最大多數人的最大利益為依據。

　?、谠谖覈嗣袷峭ㄟ^人民代表大會統一行使國家權力的，全國人民代表大會及其會行使國家立法權。認為“開門立法就是要使廣大人民群眾直接行使立法權”的觀點是錯誤的。

　?、酃裨诜擅媲耙宦善降鹊脑瓌t，是指公民平等地享受權利，平等地履行義務和平等地適用法律。實行“開門立法”有助于公民平等地享有民主政治權利，但“開門立法”并不意味著公民在立法上一律平等。

　　4、人大立法中舉行聽證會，這在我國尚屬首次，請運用政治學知識談談你對人大舉行立聽證會的認識。

　　①我國是人民民主專政的社會主義國家。人民民土專政的本質是人民當家作主、人民有權管理國家和社會事務。

　　②我國的人民代表大會制度是人民民主專政國家性質的體現，人民有權參與立法

　?、鄢浞职l揚民主、集思廣益，才能使立法反映人民的意志和愿望

　?、芨愫昧⒎üぷ?，對于擴大公民的立泫參與，構建社會主義和諧社會，具有重要意義⑤有利于立法工作科學化，提高立法質量。

　　5、從政治常識角度運用“個人利益與國家利益相結合的原則”，說明公民在構建和諧社會中應有的正確態度。

　　在我國，國家、集體和公民個人利益在根本上是一致的。公民平等地享受權利，平等地履行義務。公民也應該自覺履行義務，提高素質和職業技能，維護國家利益。因此，公民要積極主動學習，在行使公民權利和履行公民義務時，必須把國家利益和個人利益結合起來。

　　6、在建設節約型社會中，公民應自覺節能、節水、節電。同時政府要求水、電、氣等與人民群眾利益密切相關的公共部門和單位，要全面 推行辦事公開制度;建立社會聽證制度，在水價、電價的制定上，社會聽證已逐步成為各級政府在作出決策時經常采用的方法。運用政治常識有關知識說明，我國政 府的上述舉措對推進社會主義民主政治建設的重要作用。

　　①可以推進政府決策的科學化、民主化，支持和保證人民行使當家作主的權利。

　?、谀軌蛱岣哒ぷ鞯耐该鞫龋Ｕ先嗣袢罕妼φぷ鞯闹闄?、參與權和監督權。

　?、蹟U大公眾對政府決策的參與程度，促進政府自身建設，提高依法行政水平，真正做到對人民負責。

　　7、在我國，人民當家作主地位體現在享有的政治權利和自由上。(辨析)

　　(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，依法享有選舉權和被選舉權，言論、出版、集會、結社、游行、示威的自由，監督權等政治權利和自由，是人民當家作主地位的重要體現。

　　(2)在我國，人民不僅享有政治權利和自由，而且在經濟、文化等方面也享有廣泛的權利和自由。它們也是人民當家作主地位的體現。

　　(3)人民當家作主地位由人民的基本權利和義務構成，通過其權利與義務體現出來。權利與義務是相輔相成，不可分離的，只有堅持權利與義務的統一，才能充分體現人民當家作主地位。題中觀點是片面的。

　　8、運用政治常識說明政府保障農民工合法權益的理由。

　　①任何公民都平等地享有憲法和法律賦予的權利。農民工的經濟、政治以及受教育等合法權利應受到法律的保護。政府必須履行國家的政治、經濟和文化等職能。

　　②國家保護農民工的合法權益是實現城鄉經濟發展的有力保障，也是建設社會主義政治文明的具體體現。③切實保護農民工的合法權益對構建社會主義和諧社會具有重要的意義。

　　9、開展保持共產黨員先進性教育對于加強黨的建設有何重要意義?

　　(1)有利于加強黨的思想建設，用“三個代表”重要思想武裝全黨，提高全黨的馬克思主義理論水平。

　　(2) 有利于加強黨的組織建設，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面建設小康社會提供組織保證。

　　(3) 有利于加強黨的作風建設，保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揚黨的優良傳統，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

　　(4) 有利于加強黨的執政能力建設，提高黨的領導水平和執政水平。

　　10、從政治常識角度，談談黨為什么要堅持依法執政?

　　依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。依法治國的本質是崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威。中國共產黨作為執政黨，也必須在憲法 和法律的范圍內活動。依法執政，就是黨要堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，從制度 上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施。有利于黨總攬全局、協調各方，提高黨的執政能力和執政水平，鞏固黨的執政地位。才能始終保持現代化建設社會主 義方向，才能為現代化建設創造穩定的社會環境，才能調動各方面的積極性，搞好社會主義現代化建設。

　　11、用政治常識知識說明我們黨怎樣做到科學執政，民主執政和依法執政?

　?、倏茖W執政：堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為行動指南，掌握人類社會發展規律、社會主義建設規律和中國共產黨的執政規律辦事，制定正確的路線、方針、政策。

　?、诿裰鲌陶褐С趾捅Ｕ先嗣癞敿易髦?。堅持和完善人民民主專政、人民代表大會制、共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，鞏固發展最廣泛的愛國統一戰線，堅持和完善民主集中制，發展黨內民主，帶動人民民主。提高領導發展社會主義民主政治的能力。

　　③依法執政：堅持依法治國，加強黨對立法、執法和法律監督工作的領導，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法治化、規范化。堅持黨在憲法法律范圍內活動的原則。

　　公共基礎知識政治常識：領導用人

　　一、領導用人的原則

　　領導者能否正確地用人，關系到領導活動的成敗，事業的興衰。用人是領導者進行領導工作的重要環節之一，是領導的基本職能。

　　(一)人才的含義和特征

　　領導用人是指領導者或領導集體在實施領導活動過程中，按照一定的隸屬關系和干部管理權限，對下屬加以選拔、使用和培養等一系列組織行為過程。領導用人是一個包容性很強的概念，也是一個發展的概念。在我國改革開放之前，領導用人主要是指“用干部”，目前在一定的場合仍然如此。但是，這里講的領導用人則要寬泛得多，是指領導者對人的體力、智力、能力等的開發和使用，簡言之，就是對具有各種各樣才能的人，充分合理地開發和使用。這里涉及一個很重要的問題，即人才的含義和特征。

　　對于“人才”這個概念，目前有狹義和廣義兩種認識。狹義的人才概念，是指具有較高的才能，以其創造性的勞動成果，對社會發展和人類進步作出一定貢獻的人。廣義的人才概念，則是指各個組織、各行各業有這樣或那樣才能的人。在古代，“人才”二字就是有才能的含義，即“人之才”的意思。這里使用的是廣義的人才概念。從這個意義上說，領導用人就是用才，即讓人的才能充分發揮作用。廣義的人才具有以下幾個方面的特征：

　　1.社會性。人才是社會需要和社會評價的產物。否則，就沒有人才這一概念本身。人才的發展離不開社會，而且，隨著現代化水平不斷發展，人才社會化的趨勢越來越突出。

　　2.廣泛性。所謂“七十二行，行行出狀元”，以及“對人使用不合理，‘人才’可以變‘蠢材’，否則，‘蠢材’可以變‘人才”’等，說的就是人才的廣泛性。

　　3.層次性。人才既指那些出類拔萃的高級人才，又包含更多的能夠適應現代化建設各項工作、各個方面需要的其他層次的人才。

　　4.專業性。在現代社會，隨著科學知識高度分化和專業分化越來越細，社會人才的專業性越來越強是一種客觀趨勢。

　　5.進步性。在改革開放和現代化建設條件下，我們強調的進步性是人才能夠以特定的才能和專長為社會發展和人類進步作出貢獻。如果才能用錯了方向，才能越強，本事越大，對社會的破壞性就越大。

　　6.動態性。人才的內涵和層次不是固定的。在一定條件下，人才和非人才，各種類型和各種層次的人才，是可以相互轉化的。人才的成長總有一個從潛到顯、從嶄露頭角到爐火純青的過程。

　　(二)領導用才的原則

　　領導者用才是根據人才的特長和素質，把各種人才選拔安排到最能發揮其才能的適當崗位上，實現人與事的科學結合。在人才使用過程中要遵循以下幾個方面的原則：

　　1.峰區年齡，適時任用。人才的成長具有周期性，一般分為萌芽期、發展期、創造期、成熟期、衰退期。其中最佳年齡區域一般是30-45歲，但不同行業、不同層次、不同個體的人才，會有所區別。這一時期是人的精力最充沛的旺盛期。在這個時期起用人才，可以避免人才的浪費，使投入產出比達到最優化。

　　公共基礎知識政治常識：領導思想政治工作

　　一、思想政治工作的特征和作用

　　思想政治工作是以馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導，解決人們的思想、立場、觀點問題，提高人們認識世界和改造世界的能力，動員人們為實現當前和長遠的目標而奮斗的社會實踐活動。

　　(一)思想政治工作的特征

　　思想政治工作作為轉化和塑造人的思想、感情、心理、行為的工作，具有下列特征：

　　1.鮮明的政治性。思想政治工作是實現黨的總任務、總目標的重要保證。在現階段就是為貫徹落實黨的基本理論、基本路線和基本綱領服務，為全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面服務。這一服務方向充分體現了思想政治工作的鮮明的政治性。

　　2.嚴格的科學性。所謂科學性，一是指它以馬克思主義科學理論為指導;二是指它在長期實踐中形成了科學的理論體系;三是指它把這種理論付諸實踐，遵循人的思想發生、發展的客觀規律，講求實事求是，以理服人。

　　3.強烈的實踐性。所謂實踐性，一是指思想政治工作的全過程一刻也離不開實踐，只有依靠實踐，才能正確地認識和把握工作對象的實際，從而有的放矢地進行工作;只有投身實踐，才能向群眾宣傳科學道理，解決群眾的思想問題和實際問題。二是指思想政治工作的任務、計劃，都來自實踐并受實踐檢驗。

　　4.廣泛的群眾性。所謂群眾性，一是指思想政治工作是群眾性的工作，思想政治工作的對象極為廣泛。它沒有年齡、職業、性別、民族的界限。二是指思想政治工作是群眾的自我教育運動，人民群眾既是受教育的對象，又是進行教育工作的主體。

　　5.高度的綜合性。這是由工作對象的復雜性和內容的廣泛性所決定的。思想政治工作的對象是人和人的思想。生活在紛繁復雜的客觀世界之中的每個人的思想都是極為復雜的，它所引起的行為結果又是多變難測的，必須運用多學科知識，進行全方位、多視角的觀察、研究。

　　(二)思想政治工作的作用

　　思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線，是團結全黨和全國各族人民實現黨和國家各項任務的中心環節，是我們黨和社會主義國家的重要政治優勢，是我們黨的傳家寶。80多年來，它與黨的創立、發展、成熟、壯大緊密聯系在一起，始終貫穿革命、建設和改革開放的整個過程，并在不同歷史時期特別是關鍵時刻發揮重大作用。思想政治工作在改革開放和現代化建設中的地位和作用主要表現在以下幾個方面：

　　1.保證改革和現代化建設的政治方向。新的歷史時期，我們黨和國家的中心任務是牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力，同時全面推進政治建設、文化建設、社會建設，實現社會主義現代化。為此，我們就要進行經濟體制和其他各方面的改革，就要實行對外開放。改革的進行，對外交往的擴大，根本改變了我國的經濟建設和其他建設的條件和環境，使現代化的實現比過去有了更有利的條件。但是也有一個堅持正確的方向，堅持走建設中國特色社會主義道路的問題。我們黨就是要通過強有力的思想政治工作，為改革和建設各項任務的順利進行和健康發展，提供更強有力的政治保證，創造更加充分的政治條件，確保改革和建設的政治方向。

　　2.促進社會主義文化建設的健康發展。加強文化建設，明顯提高全民族文明素質，是全面建設小康社會、發展中國特色社會主義事業的重要目標。其重要任務是建設社會主義核心價值體系，增強社會主義意識形態的吸引力和凝