公共管理與社會工作基礎知識
(一)公共管理概述
1.公共管理——以政府為核心的公共部門整合社會的各種力量,廣泛運用政治的、經濟的、管理的、法律的方法,強化政府的治理能力,提升政府績效和公共服務品質,從而實現公共的福利與公共利益。
2.公共管理的基本特征——1)主體是多元。2)客體、社會公共事務、不斷擴展的趨勢。3)目的—推進社會整體協調發展、增進社會公共利益實現。4)職能—調節和控制。5)體制和手段面臨創新。
3.公共管理的性質和特點
4.公共管理的主體和對象——1)公共資源:公共設施、產品;公共信息資源;人力資源;自然資源2)公共項目3)社會問題。
5.公共管理的目的——實現公共利益。
(二)社會工作的含義、目標與功能
1.社會工作的含義——是一種助人的實踐活動。以幫助他人為目的;以科學知識為基礎;是科學的助人服務活動;職業化的助人服務活動。
2.社會工作的目標——服務對象層面:解救危難;緩解困難;促進發展社會層面:解決社會問題;促進社會公正。
3.社會工作的功能——對服務對象的功能:促進服務對象正常生活;促進人與社會環境的相互適應。對社會的功能:維持社會秩序;促進社會和諧。
(三)社會工作的構成要素
1.服務對象
2.社會工作者
3.社會工作價值觀
4.專業助人方法
5.助人活動
(四)社會工作價值觀的內涵和體系
1.社會工作專業價值觀——我國社會工作專業實踐體現的價值觀是:以人為本、回應需要;注重和諧、促進發展;平等待人、注重參與;道德與責任并舉;個人潛能提升與社會發展想結合。
2.社會工作價值觀的操作原則——社會工作者從以下幾方面實踐專業價值觀:1)對服務對象的接納;2)對服務對象的尊重與包容;3)注重個別化原則;4)自我決定與知情同意;5)強調為服務對象保密。
3.社會工作價值觀的內容——社會工作價值觀通過以下幾個方面來體現:對服務對象的看法;對專業實踐……;對服務機構……;對公共福利發展……;對社會發展與進步的……。
(五)社會工作直接方法
1. 個案工作方法——模式
心理社會治療模式——把服務過程分為研究、診斷、治療階段。
危機介入模式——需要遵循原則:及時處理、限定目標、輸入希望、提供支持、恢復自尊、培養自主能力。
行為治療模式——特點:注重服務對象行為評估;關注服務對象行為修正;側重修正行為效果的評估。
人本治療模式——特點:注重社會工作者自身的品格和態度; 強調個案輔導關系; 關注個案輔導過程。
2. 小組工作方法
3. 社區工作方法
社區——從社會工作的角度,可以認為社區是居住于某一地理區域、具有共同關系、社會互動及服務體系的一個人群。
社區工作的目標——推動社區居民參與;提高社區居民的社會意識;善用社區資源,滿足社區需求;培養相互關懷和社區照顧的美德。 社區工作的主要模式——
地區發展模式:特點——較多關注社區共同性問題。注意通過簡歷社區自主能力來實現社區的重新整合。過程目標的重要性和地位超過任務目標。特別注重居民的參與。
社會策劃模式:注重任務目標的實現。強調運用理性原則處理問題。體現的是一種由上而下的改變。控制和指導著社區未來。
社會照顧模式:協助服務對象正常的融入社區。強調社區責任。非正規照顧是重要因素。提倡建立相互關懷的社區。