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2015申論熱點時評:加大信息公開力度

時間: 未知2 申論輔導

  從各部委局收到的申請公開信息的件數看,數量超過150件以上的有住房城鄉建設部、工商總局、國土資源部等13個部門。這在60個部委局中占了近22%。明顯可以看出,公眾對政府信息公開訴求或者特別關注的領域,與住房、土地、環境、教育、安全、就業保障、醫療衛生等基本民生需求聯系在一起。因此,加大政府信息公開力度,應進一步圍繞著與基本民生有關的權力與資源分配來推進。

  然而,很多政府部門對申請公開信息的具體情況,包括申請主體、申請信息類別、申請目的等,都沒在年報中作出說明。例如,對于申請信息公開的主體,60個部委局中,僅有教育部、文化部兩個部門作了說明。不知道申請主體,就無法確切判斷信息需求的廣度和涉及群體等情況。又如,申請信息類別,也只有1/3的部委作了說明。可見,規范依照申請公開還有很多內容要補充。

  再看因政府信息公開而引起的行政復議或行政訴訟情況,雖然絕大多數政府部門在公開年報中說明了兩類案件的總數量,但是,在案件具體處理結果上,還有很多部門沒有公開說明。在受理行政復議申請的部門中,只有40%多的部門說明了復議案件辦結率,而沒有說明涉及的信息內容、復議結果等。至于因政府信息公開而產生的行政訴訟案件,大多數政府部門也只公開了案件數量,沒有說明案件涉及的信息領域。至于案件結果,一審訴訟案件基本上是相關政府部門勝訴,或者二審維持一審判決。可見,政府部門對于提起行政訴訟的情況還要進一步細化公開內容,因為這涉及行政部門作為被告,是否因不遵守信息公開條例而受到懲罰與責任追究等。

  公眾申請信息公開,從某種角度而言,是政府部門信息公開程度不夠引起的。擴大信息公開范圍、提升信息公開質量,要以基本民生需求為導向,以與其相關的權力運行、財政資金、資源分配等領域為重點。同時,還要提升依照申請公開信息能力,規范依照申請公開信息的工作,以及公開這類信息的具體情況。通過完善政府信息公開,提升政府公信力,才能更好地發揮信息公開對建設法治政府、創新政府、廉潔政府的促進作用。

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