法律常識中行政法知識考查精要解讀(2)
時(shí)間:
未知2
常識判斷
五、具體行政行為
(一)行政征收
1.行政征收的概念與特征
行政征收,是指行政主體憑借國家行政權(quán),根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法向行政相對人強(qiáng)制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏男姓袨椤?br/> 其特征為:(1)強(qiáng)制性;(2)無償性;(3)法定性。
2.行政征收的內(nèi)容
從我國現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)定來看,行政征收的內(nèi)容主要有:(1)稅收征收;(2)建設(shè)資金征收;(3)資源費(fèi)征收;(4)排污費(fèi)征收;(5)管理費(fèi)征收;(6)滯納金征收。
(二)行政許可
行政許可是行政主體應(yīng)行政相對方的申請,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予行政相對方從事某種活動的法律資格或?qū)嵤┠撤N行為的法律權(quán)利的行政行為。
行政許可具有以下特征:
(1)行政許可是一種依申請的具體行政行為,不同于行政主體依職權(quán)主動賦予相對方權(quán)利或免除義務(wù)的行為;
(2)行政許可是一種采用頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式的要式行政行為;
(3)行政許可是行政主體賦予相對方某種法律資格或法律權(quán)利的行為。
(三)行政處罰
1.行政處罰的概念
行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的相對方給予行政制裁的具體行政行為。
2.行政處罰的原則
行政處罰的原則是指對行政處罰的設(shè)定和實(shí)施具有普遍指導(dǎo)意義的準(zhǔn)則。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定和行政實(shí)踐,行政處罰應(yīng)遵循以下原則:
(1)處罰法定原則;
(2)處罰與教育相結(jié)合的原則;
(3)公正、公開原則;
(4)處罰救濟(jì)原則;
(5)一事不再罰原則;
(6)過罰相當(dāng)原則。
3.行政處罰的種類與形式
(1)人身自由罰:包括行政拘留和勞動教養(yǎng)。
(2)行為罰:主要形式有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),吊銷許可證、執(zhí)照等。
(3)財(cái)產(chǎn)罰:主要形式有罰款、沒收財(cái)物(沒收非法財(cái)物和違法所得)。
(4)聲譽(yù)罰:主要形式有警告、責(zé)令具結(jié)悔過、通報(bào)批評等。
(四)行政強(qiáng)制
行政強(qiáng)制,是指行政主體依法采取強(qiáng)制手段迫使不履行行政法義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達(dá)到履行義務(wù)相同的狀態(tài);或者對相對方的人身或財(cái)產(chǎn)采取緊急性、即時(shí)性強(qiáng)制措施的具體行政行為的總稱。
根據(jù)行政強(qiáng)制行為的內(nèi)容,行政強(qiáng)制可分為對人身的強(qiáng)制措施和對財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制措施。
根據(jù)行政強(qiáng)制行為的目的和程序,分為即時(shí)性強(qiáng)制措施與執(zhí)行性強(qiáng)制措施。
(五)行政裁決
行政裁決是指行政主體依照法律授權(quán),對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。
行政裁決一般經(jīng)過以下程序:申請?受理?調(diào)查、審理?裁決。