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法律常識中行政法知識考查精要解讀

時間: 未知2 常識判斷
  行政法是公務(wù)員考試、事業(yè)單位考試、大學(xué)生村官考試、招警考試、三支一扶考試、選調(diào)生考試等公職考試中的法律常識的考查知識點(diǎn)之一,在本文中歸納總結(jié)了行政法知識的考查要點(diǎn)供考生復(fù)習(xí)參考。
  一、行政法概述
  (一)行政法的概念
  行政法是國家重要的部門法之一,是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱,或者說是調(diào)整因行政主體行使其職權(quán)而發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。
  (二)行政法律關(guān)系
  1.概念:行政法律關(guān)系是指行政法調(diào)整的具有行政法律權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的行政關(guān)系。
  2.分類:它可以根據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)或從不同角度分為內(nèi)部行政法律關(guān)系與外部行政法律關(guān)系、行政實(shí)體法律關(guān)系和行政程序法律關(guān)系。
  3.構(gòu)成要素:行政法律關(guān)系由行政法律關(guān)系主體、客體、內(nèi)容構(gòu)成。
  行政法律關(guān)系的內(nèi)容是指行政主體和相對方在法律關(guān)系中享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。
  (三)行政法的基本原則
  (1)行政合法性原則;(2)行政合理性原則;(3)行政應(yīng)急性原則
  二、行政法律關(guān)系主體
  行政法律關(guān)系主體是行政法律關(guān)系中權(quán)益的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者,亦稱行政法律關(guān)系當(dāng)事人,包括行政主體和行政相對方。
  行政主體是指享有國家行政權(quán),能以自己名義行使行政權(quán),并能獨(dú)立地承擔(dān)由此而產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任的組織。
  行政相對方,是指行政管理法律關(guān)系中與行政主體相對應(yīng)的另一方當(dāng)事人,即行政主體行使行政行為影響其權(quán)益的個人、組織。
  三、行政行為概述
  (一)行政行為的概念與特征
  行政行為是指行政主體在實(shí)施行政管理活動、行使行政職權(quán)過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為具有以下特征:
  (1)從屬法律性;(2)裁量性;(3)單方意志性;(4)效力先定性;(5)強(qiáng)制性。
  (二)行政行為的效力
  行政行為的效力主要有:
  (1)確定力,即有效成立的行政行為,具有不可變更力;
  (2)約束力,即行政行為成立后,其內(nèi)容對有關(guān)人員或組織產(chǎn)生法律上的約束力,有關(guān)人員或組織必須遵守、服從;
  (3)公定力,即行政主體作出的行政行為,不論合法還是違法,都推定為合法有效,相關(guān)的當(dāng)事人都應(yīng)當(dāng)先加以遵守、服從;
  (4)執(zhí)行力,即行政行為生效后,行政主體依法有權(quán)采取一定手段,使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力。
  四、抽象行政行為
  (一)抽象行政行為的概念
  抽象行政行為是具體行政行為的對稱,其對象具有普遍性。從動態(tài)意義上講,它是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定的人和事制定具有普遍約束力的行為規(guī)范的活動。從靜態(tài)意義講,它是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定的人和事制定出來的具有普遍約束力的行為規(guī)則,包括行政法律,行政規(guī)章,具有普遍約束力的決定、命令等。
  (二)行政立法行為
  1.行政立法的概念
  行政立法是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序制定行政法規(guī)、行政規(guī)章的活動。它是行政性質(zhì)與立法性質(zhì)的有機(jī)結(jié)合。
  2.行政立法的主體
  行政立法的主體是指依法取得立法權(quán),可以制定行政法規(guī)或行政規(guī)章的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定,行政立法主體包括:①國務(wù)院;②國務(wù)院各部、各委員會;③國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu);④省、自治區(qū)、直轄市人民政府;⑤省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府;⑥國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府;⑦作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的市人民政府。
  3.行政立法的程序
  行政立法程序是指行政立法主體依法定權(quán)限制定行政法規(guī)和行政規(guī)章所應(yīng)遵循的步驟、方式和順序。具體指行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,制定、修改、廢止行政法規(guī)和規(guī)章的活動程序。
  行政立法的程序大致為:規(guī)劃?起草?征求意見?審查?通過與簽署?發(fā)布與備案。
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