(二)利用矛盾普遍性 借鑒“萬能八條” 1、“萬能八條”詳解

　　(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、提高認(rèn)識

　　實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制 建立健全領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度 增強(qiáng)……的意識 倡導(dǎo)……的理念 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注……問題。

　　(2)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

　　電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳……，提高廣大人民群眾對……的認(rèn)識 實(shí)行典型示范 社會(huì)示范 在全社會(huì)營造關(guān)于……良好的文化氛圍

　　(3)教育培訓(xùn)、提高素質(zhì)

　　通過……教育培訓(xùn)，提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn)，提高廣大工作人員的……素質(zhì) 通過……教育培訓(xùn)，提高廣大人民群眾的……素質(zhì)

　　(4)健全政策法規(guī)、完善制度

　　建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依

　　激勵(lì)制度、懲罰制度、利益相關(guān)制度、分工制度、規(guī)則制度

　　決策制度：包括社情民意反映制度、社會(huì)公示制度、社會(huì)聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責(zé)任制

　　(5)組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制

　　形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的科學(xué)決策機(jī)制 預(yù)防應(yīng)急機(jī)制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備)和保障機(jī)制 組織機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制：包括派工作組/成立專門機(jī)構(gòu)/增加人員等等 建立完善各種監(jiān)督機(jī)制 形成信息的反饋機(jī)制

　　(6)增加投入、依靠技術(shù)

　　在……方面，大力增加財(cái)政投入 增加對……的財(cái)政和貸款支持 依靠……技術(shù)，解決……問題

　　(7)加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)

　　加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報(bào)熱線(舉報(bào)信箱) 媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督) 領(lǐng)導(dǎo)(上級)監(jiān)管

　　建立完善系統(tǒng)嚴(yán)格的評價(jià)、考核的指標(biāo)體系 加大整頓力度

　　違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)：嚴(yán)厲查處和懲處責(zé)任人

　　發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。 有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強(qiáng)調(diào)制權(quán))”

　　8)總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗(yàn) 總結(jié)……的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn) 借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 2、“萬能八條”的經(jīng)典案例

　　2006年6月29日，李毅中在《談?wù)勎覈陌踩a(chǎn)問題》一文中指出，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作必須采取七項(xiàng)措施，這七項(xiàng)措施就是對萬能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。

　　一、把安全發(fā)展的科學(xué)理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認(rèn)識的的經(jīng)典應(yīng)用)

　　二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí)，探尋和采取治本之策。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)

　　三、加強(qiáng)安全法制建設(shè)，實(shí)施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴(yán)刑厲法，重典治亂。在人大會(huì)法工委等部門推動(dòng)下，《刑法》和《礦山安全法》、《煤炭法》等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進(jìn)。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動(dòng)真從嚴(yán)。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴(yán)、工作不實(shí)”問題。糾正和懲處非法違法行為，維護(hù)人民的利益、法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威。不僅要嚴(yán)懲事故直接責(zé)任者，查處失職瀆職行為，還要嚴(yán)肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀(jì)委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對近兩年事故的查處落實(shí)情況進(jìn)行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府職能部門和公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)，和組織協(xié)調(diào)、形成機(jī)制的經(jīng)典應(yīng)用)

　　四、落實(shí)兩個(gè)主體、兩個(gè)責(zé)任制，納入政績、業(yè)績考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運(yùn)行機(jī)制、輿論導(dǎo)向、政治保證等方面。明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí)，納入政績業(yè)績，作為評價(jià)使用干部的重要依據(jù)。(加強(qiáng)監(jiān)管、全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

　　五、實(shí)施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)

　　六、增加安全投入，建立多元化的安全生產(chǎn)投入機(jī)制。除了落實(shí)好國家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費(fèi)、維簡費(fèi)、折舊費(fèi);地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用) 七、加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。實(shí)施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識。提高全民安全意識，動(dòng)員全黨、全社會(huì)更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)制性進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。特別要加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)等群眾團(tuán)體的作用，保障勞動(dòng)者安全健康權(quán)益。 (加強(qiáng)宣傳，營造氛圍;教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)和加強(qiáng)監(jiān)管，全面落實(shí)的經(jīng)典應(yīng)用)

　　3、關(guān)于“萬能八條”需要強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題

　　在提出對策時(shí)，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實(shí)際問題的具體情況提具體分析，針對不同的社會(huì)問題靈活地提出解決問題的各種策略。“萬能八條”能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。

　　(三)解決問題的方法手段

　　法律手段

　　依法治國、依法行政、依法辦事，真正做到有法可依

　　用有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章來檢驗(yàn)有關(guān)行為的正確與錯(cuò)誤，衡量其是否合法

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)來處理有關(guān)問題

　　通過有關(guān)法律程序(例如民事、刑事、行政訴訟、調(diào)解)來解決有關(guān)矛盾、爭端

　　嚴(yán)格依法辦事，做到執(zhí)法主體、依據(jù)、程序合法

　　處理好“法治”與“人治”的關(guān)系

　　處理好法、理、情的關(guān)系

　　采取有效措施，保護(hù)有關(guān)方面和群眾的合法權(quán)益

　　加快有關(guān)方面的立法步伐

　　加大普法教育力度，樹立全民法治意識

　　深化司法制度改革

　　行政手段

　　1、制定機(jī)關(guān)政策、貫徹執(zhí)行政策

　　2、實(shí)施職能管理，例如城市管理、規(guī)劃管理、市場管理、人事管理、文化管理

　　3、改革行政審批運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能

　　4、推進(jìn)行政民主化進(jìn)程，實(shí)行透明管理

　　5、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法

　　6、堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、群眾路線

　　7、樹立服務(wù)意識，提高辦事效率

　　8、加強(qiáng)督辦、查辦，強(qiáng)調(diào)落實(shí)，提高執(zhí)行力

　　9、加強(qiáng)信息工作，加速推進(jìn)電子政務(wù)

　　10、重視調(diào)查研究，充分體察民意

　　11、重視可行性研究，重大決策出臺(tái)前舉行聽證會(huì)

　　12、營造良好的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境
看過“公務(wù)員考試申論萬能模板”