《公務(wù)員法》第五條規(guī)定，公務(wù)員的管理，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，依照法定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。第二十一條規(guī)定，錄用擔任主任科員以下及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》第三條規(guī)定，錄用公務(wù)員，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉藴剩扇】荚嚺c考察相結(jié)合的方法進行。由此可知，中國公務(wù)員錄用所遵循的基本原則主要包括公開原則、平等原則、競爭原則、擇優(yōu)原則和法治原則。

　　(一)公開原則

　　堅持公務(wù)員錄用的公開原則，是實現(xiàn)平等、競爭、擇優(yōu)和法治原則的前提條件，也是落實公民或公務(wù)員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的保證。公務(wù)員錄用公開是指，除因職位特殊不宜公開招考的職位外，公務(wù)員的錄用必須面向社會公開招考。即公務(wù)員錄用主管部門錄用公務(wù)員的相關(guān)規(guī)定、錄用的全部過程以及錄用的內(nèi)容都要向社會公開，包括公務(wù)員錄用相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;公務(wù)員錄用的錄用部門、職位和人數(shù);擬招錄公務(wù)員的責(zé)任和待遇;公務(wù)員錄用的報考資格條件和錄用標準;報考的方式和程序及時間;公務(wù)員錄用公開考試的內(nèi)容、考試的范圍、考試的時間、考試的地點、考試的方式和方法;公務(wù)員錄用的考試成績和錄用結(jié)果等等。一般通過網(wǎng)絡(luò)、報紙、廣播、電視和法定刊物等渠道來發(fā)布招考公告，考生本人可以公開查詢考試成績，錄用結(jié)果也會張榜公布。公務(wù)員錄用公開，一方面可以最廣泛地動員群眾參加公務(wù)員考試，擴大招錄部門選擇的范圍，盡可能選拔出適合公務(wù)員崗位的優(yōu)秀人才;另一方面可以增強考試的透明度，便于社會進行監(jiān)督，保證公務(wù)員錄用的客觀公正，提高政府的形象和公信力。

　　(二)平等原則

　　中華人民共和國憲法規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。公務(wù)員錄用的平等原則是憲法關(guān)于法律面前人人平等原則在公務(wù)員錄用中的體現(xiàn)和反映。公務(wù)員錄用的平等是指符合報考條件的公民參加公務(wù)員錄用考試法律地位的平等，公民在平等的條件下參加競爭和被擇優(yōu)錄用。也就是說，公務(wù)員錄用的平等原則允許所有符合條件的公民參加公務(wù)員錄用考試，享有按照考試成績和考察結(jié)果依法成為公務(wù)員的權(quán)利和機會。這里的平等主要包括兩個方面的含義：一是公民參加公務(wù)員錄用考試的機會平等。凡是符合公務(wù)員招錄條件的公民，都有同等機會申請報考公務(wù)員和參加公務(wù)員錄用考試，不因種族、民族、家庭出身、宗教信仰、性別和受教育程度等受到歧視或享有特權(quán)(少數(shù)民族在特定情況下可以依法受到適當照顧)，不得任意剝奪公民參加公務(wù)員錄用考試的權(quán)利。二是“分數(shù)面前人人平等”。除有特殊規(guī)定外，在決定公民是否符合招錄標準的時候，只根據(jù)考試成績及其他能力、品行等標準，任何人都不享有特權(quán)或者受到歧視待遇。我國是一個多民族的國家，由于歷史的原因，許多少數(shù)民族處于較為落后的狀況，為了做到實質(zhì)上的平等，在總結(jié)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，《公務(wù)員法》規(guī)定，民族自治地方在依照規(guī)定錄用公務(wù)員時，應(yīng)當依照法律和有關(guān)規(guī)定對少數(shù)民族報考者予以適當照顧。

　　(三)擇優(yōu)原則

　　競爭的目的是為了擇優(yōu)，擇優(yōu)是競爭的結(jié)果。公務(wù)員擇優(yōu)錄用是指公務(wù)員錄用主管部門通過法定的程序和條件，根據(jù)公務(wù)員錄用的標準來選擇最適合公務(wù)員職位的優(yōu)秀人才的方法。擇優(yōu)錄用是公務(wù)員招錄部門選拔人才的一項基本原則。報考者能否被錄用完全取決于個人的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。公務(wù)員招錄機關(guān)選拔公務(wù)員錄用人選是根據(jù)報考者的考試成績和思想政治、道德品質(zhì)、工作表現(xiàn)、工作實績、廉潔自律等方面考察結(jié)果的優(yōu)劣以及體檢結(jié)果來確定的。另外，為了保證擇優(yōu)原則的有效運行，公務(wù)員錄用主管部門應(yīng)該在擴大視野的基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真的類比和篩選，對其進行科學(xué)、準確地考察和鑒別。公務(wù)員應(yīng)當是社會的精英，擇優(yōu)錄用理當選擇“最優(yōu)”的人才。但是，這里的“最優(yōu)”并不等于德才積分“最高”。“最優(yōu)”人選，應(yīng)該是最優(yōu)秀、最適合公務(wù)員招錄崗位的報考人員。

　　(四)法治原則

　　依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。在行政管理領(lǐng)域，表現(xiàn)為要依法行政。公務(wù)員錄用堅持法治原則，既是依法治國基本方略的具體體現(xiàn)，也是依法行政的客觀需要。公務(wù)員錄用的公開、平等、競爭和擇優(yōu)，都需要通過法律來予以保障。法治原則在公務(wù)員錄用方面體現(xiàn)在依照法定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。公務(wù)員錄用要做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。也就是說，在公務(wù)員錄用過程中要嚴格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，對于違反者要依法糾正并追究責(zé)任。除此之外，公務(wù)員錄用還要依法接受監(jiān)督。監(jiān)督既可以預(yù)防公務(wù)員錄用中可能存在的違法和不正當行為的發(fā)生，又可以制止違法和不正當行為的進一步蔓延，實現(xiàn)保護因行政過失而受到傷害的相對人的合法權(quán)益的目的。

　　(五)競爭原則

　　《公務(wù)員法》第二十五條和《公務(wù)員錄用規(guī)定(試行)》第四條都規(guī)定，錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。這是公務(wù)員錄用的前提條件。因此，公務(wù)員錄用受到編制和職位空缺的限制，公務(wù)員招錄的職位是一種稀缺資源，競爭由此產(chǎn)生。公務(wù)員招錄部門通過引入競爭機制，讓所有符合報考資格的公民都來參加公務(wù)員錄用考試，參與競爭。考試本身就是一種競爭，是報考者之間知識和能力的競爭，且這種競爭是依照法定的程序和方式有序進行的。一般說來，公務(wù)員錄用考試程序比較復(fù)雜，內(nèi)容比較全面、標準比較嚴格，它比以往的推薦選調(diào)方法更為科學(xué)、合理和有效。這樣，一方面可以在公開、平等的基礎(chǔ)上實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，選拔適合公務(wù)員招錄職位的優(yōu)秀人才，保持公務(wù)員隊伍的生機和活力，提高公務(wù)員素質(zhì);另一方面還可以鼓勵和引導(dǎo)公民勤奮學(xué)習(xí)、努力進取，憑借真才實學(xué)獲得成功，杜絕不正之風(fēng)。

　　二、特殊原則

　　與其他國家相比，中國公務(wù)員錄用有其特殊原則。中國公務(wù)員錄用的特殊原則主要包括黨管干部原則、德才兼?zhèn)湓瓌t(即公開考試與嚴格考察相結(jié)合)和對少數(shù)民族報考者適當照顧原則。