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領導科學和領導藝術題目答題精要:領導決策

時間: 未知2 管理知識
關于“領導決策”
例:請結合工作實際談談領導決策的科學化、民主化
領導決策是領導活動中無時不在、無處不在的重要內容,是建設社會主義民主政治的重要任務。一般由決策者、決策目標、決策備選方案、決策情勢和決策后果五個要素構成。毛澤東同志說:“領導干部就是兩件事:出主意、用干部”。這個“出主意”指的就是領導決策??梢哉f,決策是每一位領導的必備素質、決策失誤就是“最大的腐敗”,就是領導手中所掌握的公共資源的巨大浪費。因此,領導決策的科學化、民主化對我們而言至關重要,它是我黨貫徹落實科學發展,順利推進現代化建設和確保實現全面建設小康社會目標的前提和保障。
1、要堅持五個原則:
①客觀性原則:即堅持實事求是,一切從實際出發,按客觀規律辦事。②預測性原則:即科學預測。③信息性原則:即信息的準確是科學決策的重要原則。④系統性原則,因為任何事物都是相互聯系的復雜系統。⑤可行性原則。
2、重視決策機制建設
①進行調查研究,建立社情民意反應制度。“沒有調查就沒有發言權”。“堅持群眾呼聲是第一信號,群眾利益是第一訴求,群眾滿意是第一標準”。 “一政之舉,一令之施,合乎其德智力者存,違乎其德智力者廢”。
②提高決策透明度,逐步公開重大決策過程。“陽光是最好的防腐劑”。
③建立健全決策的民主程序,保證決策層每個成員享有同等的發言權、決定權。嚴格遵守“集中領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的意識和決策制度。民主集中制是無產階級政黨、社會主義國家機關和人民團體的根本組織原則。
④完善決策的議事規則和程序,防止決策的隨意性。要實行決策前的論證制、決策中的票決制和決策后的責任制。
⑤建立多層次、多學科的智囊網絡,充分發揮專家和研究咨詢機構的作用。“不依靠專家的決策者,不是一個有遠見的決策者;為專家所左右的決策者,也不是一個精明的有水平的決策者”,處理好“內腦”與“外腦”的關系。
【知識拓展】決策理論
第一、決策理論
1、理性決策理論:亦稱為科學決策理論,它是從規范的角度去考察問題的。理性決策是一種遵循“完備性”要求的決策理論,它不單指領導在決策中要有理性,而且企圖用理性原則統馭一切,一切都納入理性框架之中,因而是一種傳統決定論的理論模式。它主要是從“決策應如何做”而不是“實際如何做”的角度研究決策制定的,它是對以前單純經驗理論的重大突破,對此,我們應有個全面客觀的理性把握,并把理性決策意識,正確地應用到現實決策中去。
2、有限理性決策理論。 西蒙提出,即在批判理性決策理論“最佳原則”基礎上,提出了決策“滿意原則”。(草堆中找縫衣針)。
3、漸進決策理論(查爾斯·林德布洛姆提出)
其特點是(1)漸進主義(2)積小變為大變。(3)穩中求進
(青蛙冷水→開水煮死,不跳)
一般說來,這一理論比較適合穩定和變動不大的環境,以及從整體上說比較好的現行政策。而一旦社會條件和環境發生巨大變化,需要對以往的政策進行徹底改革時,漸進決策所主張的修正和緩和就起不到它的作用,有時甚至會對社會的根本變革起阻礙作用。歷史和現實都表明,有時需要采用漸進的決策方式,有時則需要劇變的決策方式,一切應以時間、地點和客觀條件的變化為轉移。
[此理論是直接針對傳統性決策理論的缺陷,根據實際政策制定的特點,從“決策實際上如何做”而不是“應如何做”的角度出發建立的一套極具特色的政策制定理論]。
4、綜合掃描決策理論。是社會學家特依·埃特奧尼提出。其現實立足點是既要突破傳統理性決策理論在現實運用中的困難,又要補救漸進決策理論的不足,把兩種理論中決策規律和現實要求的合理成分進行聯接融合,并運用到工作實踐中去,以提高作出好決策的可能性。
它首先是運用漸進決策理論來分析一般性的決策要素,在此基礎上運用傳統的理性決策理論,這樣既可以避免忽略基本的決策目標,同時又可以保證對最重要的問題作深入的科學分析。
第二、現代決策體制構成:特點——整體化、民主化、法制化、科學化。其中,科學化——現代決策過程中既要運用數字化、模型化、計算機化的“硬技術”,也要利用社會心理學成就的“軟技術”。
其構成:(1)決策決斷系統;
(2)決策智慧系統;
(3)決策信息系統;
(4)決策監督系統;
(5)決策反饋系統。
第三、決策程序
(1)提出問題,確定目標:→(2)綜合權衡,擬定方案→(3)評價論證,擇優決斷→(4)實施執行,監督反饋
原理:A、避免“雷布森”選擇(“信息不完全,視野局限性”)
B、避免“布里丹”選擇。(用兵之害,猶豫最大;三軍之災,生于狐疑 )
C、兩蒙理論。即“滿意決策”。
[不依靠專家的決策者,不是一個有遠見的決策者;為專家所左右的決策者,也不是一個精明的有水平決策者。]
第四、決策執行行動計劃方案的擬定【廣西2008年廳筆試考案例題】
內容為6個“w”
1、what 達成目標是什么?
2、why,為何要采取這次行動?
3、when,何時完成這些行動?
4、who,何人負責實施這一行動?受何人領導可指揮何人?
5、where:在何處或由何部門實施這些計劃,自何處得到配合?
6、How,如何實施這些行動?
要遵循的原則:1、切實可行原則;
2、留有余地原則。(估計困難,機動靈活)
3、統籌安排原則;
4、講究效率原則
執行過程中,領導者要做好指揮、協調、控制三方面工作。
指揮必須集中統一(只有一個指揮棒)(兵權貴一)
協調主要是縱向、橫向和縱橫、交叉協調。
控制主要分為預先、事后、動態和目標控制。
★營造干事創業的執行力文化[納入政府執行力之舉措之一]。
1、認識構建執行力文化的重要性。此處“文化”是指一個組織或單位成員所共享的價值觀念、信念和行為規范和總和。(亦指組織文化)。
2、樹立干事創業的正確導向。
3、建立開放真誠的溝通渠道。
4、注意領導者的率先垂范。
第五:決斷藝術:
1、權衡目標,協調矛盾。
2、分類對待,把握關鍵。
3、集思廣益,善于決斷。
第六:決策的基本方法
1、經驗決策法(反面教訓也是經驗)①經驗判斷法②觀察判斷法③經驗綜合法
2、模擬決策法;
3、方案前提分析法;
4、決策樹方法;
5、程序決策法
第七 決策的組織方法
1、德爾菲法;
2、頭腦風暴法;
3、魚缸法;
4、哥頓法;
5、對演法;
6、名義群評法;
7、電子會議法。
第八 領導決策八步法
1、發現問題
2、確定目標
3、價值準則(群眾利益至上)
4、擬定方案
5、方案評估
6、方案選優
7、試驗實證
8、全面貫徹實施
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