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又有16所高校擬增設(shè)“紀(jì)檢監(jiān)察”專業(yè)

時(shí)間: 舒淇 專業(yè)解讀

“紀(jì)檢監(jiān)察”學(xué)什么?

劉博元是內(nèi)蒙古大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)的大一新生。

劉博元本對(duì)法學(xué)專業(yè)感興趣,但數(shù)量龐大的法學(xué)生意味著今后更激烈的競(jìng)爭(zhēng),這讓她望而卻步。想著有權(quán)力的地方就會(huì)滋生腐敗,不少單位都需要紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,且紀(jì)檢監(jiān)察與法學(xué)又有聯(lián)系,她便選擇了這個(gè)全國(guó)首次開設(shè)的本科專業(yè)。

入學(xué)后,有老師布置《忠誠(chéng)與背叛》的觀后感,電影講述了中國(guó)共產(chǎn)黨第一屆中央監(jiān)察委員會(huì)成立的故事。

劉博元在觀后感中寫道:“今天中國(guó)已經(jīng)為我們鋪好了一條實(shí)踐的路。從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭(zhēng),都是紀(jì)檢監(jiān)察要做的工作,我們這個(gè)班級(jí)的設(shè)立也是這一工程的延續(xù)。和平年代也會(huì)有電影中的危機(jī),在學(xué)習(xí)中不能直接接觸到工作,但這是我們以后能做的。”

根據(jù)內(nèi)蒙古大學(xué)監(jiān)察官培訓(xùn)學(xué)院提供的數(shù)據(jù),今年內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)文科錄取21人,最低分538分,高于一本錄取分?jǐn)?shù)線79分;區(qū)內(nèi)理科錄取5人,最低分548分,高于一本錄取分?jǐn)?shù)線121分。

開學(xué)近一學(xué)期,課程以《憲法與民族區(qū)域自治法》《中國(guó)法律史》等法學(xué)內(nèi)容為主,多數(shù)時(shí)候劉博元和法學(xué)專業(yè)學(xué)生一同上課。而《紀(jì)檢監(jiān)察概論》則是單獨(dú)面向紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)學(xué)生開設(shè)。

為豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),內(nèi)蒙古大學(xué)曾選派部分教師到內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委培訓(xùn)。在《紀(jì)檢監(jiān)察概論》這門課上,老師不免跟學(xué)生聊起這段經(jīng)歷。

內(nèi)蒙古大學(xué)監(jiān)察官培訓(xùn)學(xué)院院長(zhǎng)段計(jì)珍說,紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)的培養(yǎng)方案,在自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的指導(dǎo)下,經(jīng)過校內(nèi)多輪討論和修訂。最關(guān)鍵的討論是教學(xué)內(nèi)容以什么為主?有人認(rèn)為應(yīng)以紀(jì)檢監(jiān)察的課程為主,但也有人認(rèn)為應(yīng)以法學(xué)和黨內(nèi)法規(guī)為基礎(chǔ),再增加紀(jì)檢監(jiān)察課程。

最終的課程體系融合了法學(xué)、馬克思主義理論、政治學(xué)、公共管理學(xué)等多學(xué)科,涵蓋了紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的黨規(guī)和國(guó)法兩大部分,注重培養(yǎng)學(xué)生的理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力。課程包括憲法、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)、紀(jì)檢監(jiān)察概論等4門專業(yè)類基礎(chǔ)課,監(jiān)察法、政治監(jiān)督概論、法理學(xué)等17門專業(yè)核心課程,還設(shè)置了紀(jì)檢監(jiān)察談話實(shí)務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察大數(shù)據(jù)分析等實(shí)踐性課程。

云南師范大學(xué)雖尚未開設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè),但2013年就在全國(guó)首創(chuàng)全日制本科法學(xué)專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方向。按云南師范大學(xué)法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)、云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院執(zhí)行副院長(zhǎng)尤偉瓊的話說,制定能培養(yǎng)出優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察人才的培養(yǎng)方案,是一直在啃的硬骨頭,先后四版人才培養(yǎng)方案,“鐵杵磨成了繡花針”。

彼時(shí),云南師范大學(xué)無經(jīng)驗(yàn)可借鑒。而用人單位的面試,從翻翻檔案面談,發(fā)展到拿出一個(gè)案子讓學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)分析。云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的做法是,盡量請(qǐng)用人單位到學(xué)院來,招聘過程中有老師陪同,記錄相關(guān)信息,反哺到人才培養(yǎng)中,“面試涉及這方面內(nèi)容,教學(xué)時(shí)要增強(qiáng)補(bǔ)齊。”

尤偉瓊說,由于是法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院承擔(dān)學(xué)歷教育職能,最初習(xí)慣用法學(xué)的思維理解紀(jì)檢監(jiān)察。法學(xué)實(shí)務(wù)課程不多,但紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)性又強(qiáng)。在此后調(diào)整培養(yǎng)方案時(shí),逐步把法學(xué)課程設(shè)置得更適合紀(jì)檢監(jiān)察學(xué),同時(shí)增加了大量實(shí)務(wù)性課程。

新京報(bào)記者注意到,在2022年云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察方向的培養(yǎng)方案中,專業(yè)必修課程包括憲法學(xué)、中國(guó)法律史等4門學(xué)科基礎(chǔ)平臺(tái)課程,法律職業(yè)倫理、監(jiān)察法學(xué)等3門專業(yè)基礎(chǔ)課程,紀(jì)律檢查概論、監(jiān)察調(diào)查等13門專業(yè)核心課程,以及專業(yè)實(shí)習(xí)、專業(yè)見習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等在內(nèi)的專業(yè)實(shí)踐課程。

人才需求下的布局

今年6月,任建明參加了法學(xué)門類下一級(jí)學(xué)科的論證工作。在此前的紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科專家論證組成員名單上,7名學(xué)者之外,還有7名中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委等部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)介入得比較深,是這門學(xué)科論證過程中的一個(gè)特點(diǎn),這在過去是很少有的。”

任建明觀察到,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)是軍轉(zhuǎn)干部的主要去向,與其他黨政機(jī)關(guān)相比,紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)歷教育背景相對(duì)較弱,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)急迫希望有專業(yè)學(xué)科培養(yǎng)專業(yè)人才。

趙力曾在內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦公廳培訓(xùn),他發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察人才的需求量很大。辦公廳工作人員雖不負(fù)責(zé)辦案,但基本每天加班一兩個(gè)小時(shí),經(jīng)常一個(gè)月不休息。

論文《創(chuàng)建紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)的意義、現(xiàn)狀與建議》印證了趙力的判斷,文章指出:國(guó)家監(jiān)察體制改革以來,隨著紀(jì)檢監(jiān)察范圍的擴(kuò)大,工作量同步增長(zhǎng),對(duì)專業(yè)人才的需求是持續(xù)、穩(wěn)定和較大規(guī)模的。

基于上述背景,在紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)被列入一級(jí)學(xué)科前,已經(jīng)有高校站在風(fēng)口提前布局,設(shè)置實(shí)體專門學(xué)院開展人才培養(yǎng)工作。

早在2013年,中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)、原云南省監(jiān)察廳與云南師范大學(xué)合作共建云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,確定了人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)三大主題,并在全國(guó)首創(chuàng)全日制本科法學(xué)專業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方向,至今已招生600余名。

在后來的紀(jì)檢監(jiān)察體制改革中,紀(jì)委和監(jiān)察委合署辦公,檢察機(jī)關(guān)反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防三個(gè)部門的人員,整體轉(zhuǎn)隸至監(jiān)察委工作,更體現(xiàn)出合作共建云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院前瞻性。

尤偉瓊說,原先紀(jì)委更熟悉黨的紀(jì)律問題,而監(jiān)察委對(duì)法律層面更了解,在實(shí)現(xiàn)“兩塊牌子,一套人馬”后,面對(duì)新的工作實(shí)際,需要推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科建設(shè)和理論研究,培養(yǎng)復(fù)合型紀(jì)檢監(jiān)察人才。

一個(gè)對(duì)人才渴求的例子是,法學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院有四個(gè)專業(yè),每年用人單位招錄政審,在接待室排隊(duì)的多數(shù)人,都是奔紀(jì)檢監(jiān)察方向的學(xué)生來的。有時(shí)尤偉瓊只得“謝客”,“今天已經(jīng)排了10個(gè)人了,能不能明天再來?”

2018年3月20日,第十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》當(dāng)天,西南政法大學(xué)率先成立了全國(guó)首個(gè)監(jiān)察法學(xué)院。同年9月,在全校2000余名法學(xué)本科新生中選拔39人,組成2018級(jí)監(jiān)察法學(xué)實(shí)驗(yàn)班。

2021年全國(guó)人大常委會(huì)表決通過《中華人民共和國(guó)監(jiān)察官法》。西南政法大學(xué)監(jiān)察法教研室主任楊尚東告訴新京報(bào)記者,西南政法大學(xué)提交立法建議時(shí),希望能在文本中單增一條支持全國(guó)監(jiān)察法學(xué)科的發(fā)展,該建議被全文采納:“國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)察學(xué)科建設(shè),鼓勵(lì)具備條件的普通高等學(xué)校設(shè)置監(jiān)察專業(yè)或者開設(shè)監(jiān)察課程,培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)監(jiān)察官后備人才,提高監(jiān)察官的專業(yè)能力。”

今年2月,江蘇大學(xué)成立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,與法學(xué)院合署辦公。

今年9月,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄(2022年)》和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》,“紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)”進(jìn)入新版目錄,成為法學(xué)門類下的一級(jí)學(xué)科。

此后,湖南科技大學(xué)、西南政法大學(xué)、福建師范大學(xué)等多所高校陸續(xù)成立紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院。其中多位高校紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)人告訴新京報(bào)記者,他們正計(jì)劃增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè),致力于建成本科、碩士、博士貫通的人才培養(yǎng)體系。

從“法律人”到“紀(jì)檢監(jiān)察人”

“教學(xué)壓力倍增”,是趙力這學(xué)期最大的感受。

法學(xué)院本科畢業(yè)后,趙力又獲得了法學(xué)理論碩士和博士學(xué)位。畢業(yè)后他先是擔(dān)任法學(xué)專業(yè)的老師,這學(xué)期開始任教紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)。不同于法學(xué)已有成熟完整的知識(shí)體系,紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)趙力來說也是新的知識(shí)領(lǐng)域。

給紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)本科生上課時(shí),趙力常擔(dān)心授課內(nèi)容與其他老師重復(fù),學(xué)生不能理解和接受,甚至自己要邊教邊學(xué)。

一個(gè)最直接的表現(xiàn)是,給法學(xué)專業(yè)的學(xué)生上《法理學(xué)》,他只需花一兩天時(shí)間備課,但《紀(jì)檢監(jiān)察概論》要花一周時(shí)間準(zhǔn)備,而且“仍然不太敢講,沒有底氣”。

西南政法大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院院長(zhǎng)譚宗澤,能理解趙力的處境。

譚宗澤告訴新京報(bào)記者,紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)屬于法學(xué)門類,但它是與法學(xué)學(xué)科并列的一級(jí)學(xué)科,有獨(dú)立的基礎(chǔ)理論體系。“法律人對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察理論與實(shí)踐的理解并不一定是紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)蘊(yùn)含的本意,‘法律人’并不會(huì)一轉(zhuǎn)身就成為‘紀(jì)檢監(jiān)察人’。”

段計(jì)珍介紹,目前國(guó)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察方向畢業(yè)的博士不多,紀(jì)檢監(jiān)察涉及的不少內(nèi)容又與法學(xué)相通,該校從事紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的專任教師主要是法學(xué)背景。

在依托法學(xué)、馬克思主義理論、政治學(xué)、公共管理學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科的基礎(chǔ)上,內(nèi)蒙古大學(xué)正加大紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)專業(yè)人才引進(jìn)力度,充實(shí)師資力量。在引進(jìn)待遇方面,采用“一事一議”的人才引進(jìn)政策,提高人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)方面的支持力度。但段計(jì)珍坦言,內(nèi)蒙古大學(xué)作為西部高校,“人才引進(jìn)有很大的壓力。”

此外,內(nèi)蒙古大學(xué)計(jì)劃從紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)部門選聘校外實(shí)務(wù)專家,進(jìn)行實(shí)踐課程教學(xué)與指導(dǎo)。

在江蘇大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)李炳爍看來,人才隊(duì)伍是高校建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科時(shí)面臨的首要問題,“不少高校都沒有這方面人才,只能想辦法自己培養(yǎng)。”

目前,江蘇大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的師資團(tuán)隊(duì),以法學(xué)教師為班底,整合了學(xué)校紀(jì)委業(yè)務(wù)部門人員,公共管理、馬克思主義理論、計(jì)算機(jī)大數(shù)據(jù)等學(xué)科教師。

同時(shí),由李炳爍帶頭,鼓勵(lì)教師教學(xué)、科研領(lǐng)域朝紀(jì)檢監(jiān)察轉(zhuǎn)向。

這并不是孤例。

據(jù)譚宗澤了解,目前大多數(shù)從事紀(jì)檢監(jiān)察教學(xué)研究的教師,都是半途轉(zhuǎn)身,其中的帶頭學(xué)者大多“離開舒適區(qū),投身新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。雖是半路出家,卻是全力以赴”。

目前西南政法大學(xué)采取校內(nèi)調(diào)任、校外引進(jìn)、新聘教師等舉措,為紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院配備了紀(jì)檢監(jiān)察理論、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律學(xué)、監(jiān)察法律制度、廉政文化學(xué)、馬克思主義法律理論與黨內(nèi)法規(guī)研究五個(gè)專任師資教學(xué)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員共計(jì)56人,“能夠滿足紀(jì)檢監(jiān)察人才培養(yǎng)的需求。”

不過,尤偉瓊說,早在10年前開展紀(jì)檢監(jiān)察方向人才培養(yǎng)的云南師范大學(xué),已經(jīng)挺過了“自己沒有人才的”最艱難階段,實(shí)現(xiàn)了從“借人家的人才來用”,到“用別人的人才和自己培養(yǎng)的人才,形成自己的資源庫(kù)”。

尤偉瓊介紹說,在與紀(jì)委監(jiān)委等部門合作過程中,逐漸筑巢引鳳,部分實(shí)務(wù)型專家由兼職教師變?yōu)閷B毥處煛D壳埃o(jì)檢監(jiān)察方向共有53名教師,其中32人為實(shí)務(wù)型、雙職型專家。

實(shí)踐與就業(yè)的雙重困境

婁秉文是江蘇大學(xué)法學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察方向的研三學(xué)生,去年暑假,在某地紀(jì)委監(jiān)委實(shí)習(xí),實(shí)習(xí)內(nèi)容是材料整理和廉政法治相關(guān)的學(xué)術(shù)匯報(bào)。

不光是婁秉文。為進(jìn)一步提升教師專業(yè)實(shí)務(wù)能力,去年11月,趙力作為內(nèi)蒙古大學(xué)首批選派的21名骨干教師之一,在內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行6個(gè)月的實(shí)地培訓(xùn)。

盡管已經(jīng)簽訂了保密協(xié)議,但很多工作趙力仍無法參與。他擔(dān)心學(xué)生今后的實(shí)習(xí)成為一個(gè)過場(chǎng),得不到真正鍛煉。

李炳爍正在為如何避免紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科理論和實(shí)踐脫節(jié)而犯愁,“這是非常難解決的問題,也是制約學(xué)科發(fā)展的重要問題。”

兼任法學(xué)院院長(zhǎng)的李炳爍,深知法院和檢察院涉密的案件、環(huán)節(jié)相對(duì)較少,法學(xué)專業(yè)與其溝通比較順暢。但“紀(jì)檢監(jiān)察工作閉環(huán)性、政治性要求高,容易出現(xiàn)學(xué)生在高校只是學(xué)理論,對(duì)實(shí)務(wù)層面一竅不通的情況”。

對(duì)此,江蘇大學(xué)已經(jīng)著手探索解決之道。在該校紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院的教師隊(duì)伍中,有學(xué)校紀(jì)委辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,也邀請(qǐng)了紀(jì)委監(jiān)委資深實(shí)務(wù)專家擔(dān)任兼職教師,分析講授現(xiàn)實(shí)工作中脫密后的案件。同時(shí)江蘇大學(xué)還在建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室,通過設(shè)置真實(shí)的場(chǎng)景和問題,模擬辦案流程,今后學(xué)生將在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。

楊尚東認(rèn)為,由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,在校師生很難直接參與具體辦案過程。但他知道,“就算是一般的法學(xué)專業(yè),也沒有學(xué)校老師直接領(lǐng)著學(xué)生上法庭打官司的。”

楊尚東說,紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的教育并不必然存在理論和實(shí)踐脫節(jié)的問題,這種刻板印象更多還是放大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,以及忽視了高校產(chǎn)學(xué)研與紀(jì)檢監(jiān)察工作的融合程度。

在任建明看來,高校在建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科過程中,如果過于擔(dān)心理論和實(shí)踐的脫節(jié),容易陷入對(duì)自身定位的誤區(qū)。

他援引教育家蔣南翔的名言,“重要的不僅是給學(xué)生一袋干糧,更應(yīng)給學(xué)生一支獵槍。”任建明解釋說,學(xué)生吃完干糧就不剩什么了,但拿著獵槍可以打獵。偏抽象的專業(yè)基礎(chǔ)課程就是獵槍,而這正是高校優(yōu)勢(shì)所在。

任建明曾赴香港廉政公署考察,新人需在培訓(xùn)學(xué)校上課,并在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)以“師傅帶徒弟”的方式跟隨有經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查主任實(shí)習(xí)。任建明認(rèn)為,在實(shí)踐的環(huán)境中,專業(yè)性強(qiáng)的知識(shí)并不難學(xué),而且學(xué)生能在今后職業(yè)生涯中終身學(xué)習(xí),但“大學(xué)做不到這一點(diǎn)”。

除此以外,多位受訪者談到了紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)畢業(yè)生面臨的就業(yè)困境。一方面,進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)需要通過競(jìng)爭(zhēng)殘酷的公務(wù)員考試;另一方面,從現(xiàn)階段紀(jì)檢監(jiān)察的實(shí)際運(yùn)行模式來看,紀(jì)檢監(jiān)察干部一般都要求是中共黨員。這都加大了畢業(yè)生對(duì)口就業(yè)的難度。

婁秉文正在備考公務(wù)員,他和身邊同學(xué)擬定的計(jì)劃是,先參加國(guó)考,再參加省考,實(shí)在不行就報(bào)考事業(yè)單位,再不濟(jì)還可以去公司當(dāng)法務(wù)。

一位受訪者表示,引導(dǎo)學(xué)生的就業(yè)觀念是一方面,但紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的發(fā)展離不開人才支撐,需要解決配套的機(jī)制問題,不然將大大影響紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)的吸引力和生命力。

“不能只把工作當(dāng)成飯碗”

隨著紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)被列入一級(jí)學(xué)科,越來越多的高校成立了紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,著手建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科。

這讓早在2013年成立的云南紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,告別了孤單時(shí)刻。尤偉瓊說,早年學(xué)院教師發(fā)論文都難找到地方,“人家說你既不像法學(xué),也不像管理學(xué),還不像政治學(xué)。”

今年11月23日,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科微信群中已有37名成員,其中多數(shù)是各高校紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院負(fù)責(zé)人和骨干教師。尤偉瓊難掩興奮,“有伙伴很溫暖,不再為找不到伙伴商量問題而犯愁。”

李炳爍也盼望著早日建成紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的學(xué)術(shù)共同體。在他看來,目前高校都在各自探索中,但并不清楚探索的方向是否合理。在他看來,學(xué)科專業(yè)建設(shè)有其規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),在學(xué)科發(fā)展初期,面臨學(xué)科內(nèi)涵、核心課程、畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、如何進(jìn)一步發(fā)展等困惑,需要通過學(xué)術(shù)會(huì)議等方式形成共識(shí)。

紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)成為一級(jí)學(xué)科才兩個(gè)多月,但問題已經(jīng)開始浮現(xiàn)。

任建明觀察到,高校在建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科過程中,缺少對(duì)“服務(wù)的客戶是誰?他們有什么需求?你的專長(zhǎng)在哪?培養(yǎng)的人才能不能滿足客戶需求?”等問題的通篇考慮,帶有很大的盲目性。

李炳爍所在的江蘇大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院,則瞄準(zhǔn)了基層定位:利用大數(shù)據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察的學(xué)科特色,研究基層的反腐敗治理,為基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的人才培養(yǎng)提供支持。今年以來,該學(xué)院已承辦江蘇省農(nóng)墾集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察干部研修班、鎮(zhèn)江市京口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班等項(xiàng)目。

針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)科的未來發(fā)展,任建明建議,面向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)碩士,應(yīng)該成為最主要的學(xué)位類型。同時(shí)培養(yǎng)學(xué)術(shù)博士,為高校儲(chǔ)備師資。由于本科生對(duì)口就業(yè)仍存在公務(wù)員考試和入黨兩大門檻,他建議計(jì)劃增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察本科專業(yè)的高校,前期盡量減少招生規(guī)模,提高生源質(zhì)量。

此外,任建明建議,重視紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)學(xué)生的職業(yè)倫理課程。

“反腐敗的對(duì)象手握權(quán)力,紀(jì)檢監(jiān)察干部不能是和事老,不愿意得罪人”,任建明說,查處了大量紀(jì)檢監(jiān)察干部,反腐敗的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)不應(yīng)該濫用權(quán)力搞腐敗。他打了個(gè)比方,“就像醫(yī)院的醫(yī)生,應(yīng)該去治病救人,而不是傳播疾病。”

“有志于從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的學(xué)生,要有強(qiáng)烈的正義感和使命感,千萬不能只把工作當(dāng)成一個(gè)飯碗”,任建明說。

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