四川公務員考試申論真題：給定資料

　　1.2012年10月28日，成都考生程峰(化名)發現了一個名為“成都最專業考試培訓”的網站，該網站首頁掛著“2013年國家公務員考前詳細資料”的欄目，還有醒目的廣告語：選擇我們，就是選擇順利錄取入職。

　　經過多日偵查，警方在成都市區將犯罪嫌疑人林某擋獲。有當年國考和省考的假試題。林某被擋獲當天，還有考生通過QQ向其購買試題。被騙的考生中，除了程峰，無一人報警。

　　一名被騙考生說：其實考完以后，就知道上當了。大部分考生都是因為這樣的原因，明知受騙也不敢聲張，林某售賣假試題的業務才會越做越大。

　　2.2012年8月，重慶市公務員局工作人員在公務員招錄網上報名監控中注意到，某招錄職位報名人數眾多，記入全國“公務員錄用考試誠信檔案”違紀人員信息庫，秦某5年內不得報考全國公務員職位。

　　浙江省從2014年10月開始，在浙江信用網公布人事考試中違紀違規考生信息，包括姓名、身份證號、準考證號、考試名稱、工作單位、違紀行為、處理意見等內容。 “答題卡上做特殊標記”,“經提醒后，仍使用計算器”,“故意將試卷帶出考場”,“夾帶資料進入考場未按規定放在指定位置”等。34名涉嫌違紀的考生中有26名的違紀行為是“考試結束鈴響后經警告不聽繼續答題”.

　　3.2013年下半年四川省公務員錄用考試筆試于11月3日進行，實際參考人數達155553人。評卷完畢后，相關單位委托國家公務員局認定的雷同卷鑒定機構對《行政職業能力測驗》科目的考試結果進行了雷同試卷甄別，通過對g2、對錯同率、K指數和Kappa四種方法的結果取交集，多重條件聯合判定高度雷同答卷。該方法已在中央機關及其直屬機構的公務員招錄考試和多省(市)公務員招錄考試中應用。

　　4.2014年9月27日，當年下半年四川省公開招錄公務員筆試開考。上午11點過，西昌市航天學校、市一中、市四小考點監考老師分別向現場安全保衛組民警反映，稱發現多名考生有疑似集團作弊行為。

　　5.2010年11月6日四川省下半年公招考試一結束，網絡上就有帖子爆出“四川省公招考試申論泄題”,很短時間內，帖子的評論就超過萬條，網上一片質疑，記者也將電話打到四川省人事考試中心。一方面對命題、印制、運輸、監考等環節嚴密排查，并未發現泄題。另一方面密切關注網絡輿情，同時查找其他可能的原因，很快發現：不久前，重慶市教育委員會下發了《關于開展“‘我心中的雷鋒’——向郭明義同志學習”主題征文活動的通知》。征文時間與本次公招考試時間非常接近。

　　6.2012年下半年四川省公開錄用公務員考試的申論閱卷現場首次對媒體開放，媒體對此向社會作了全面報道。考試結束后，《申論》答題卡在嚴格保密的情況下進行掃描，然后將掃描的電子文檔存入硬盤，一份交紀檢一份供閱卷老師批閱。四川省在2010年就開始了電子化評判工作。所有評卷老師，經短期培訓，兩天試評，掌握了評卷標準之后才能進入正式評閱。

　　7.經特許，2013年3月14日上午記者與四川省人事考試中心工作人員一起入闈了四川省2013年度選拔優秀大學畢業生到基層工作考試的命題現場，見證了試題命制過程。這是公招考試命題過程首度向媒體開放。

　　分別封閉在不同的地方，各方都不見面。就連用餐也是如此，服務員將飯菜放在保密區餐廳，離開后，命題專家才能通過另一道鐵門進入餐廳用餐。從房間到餐廳不管是路上還是餐廳內，均有攝像頭和屏蔽儀，做到了監控、屏蔽無死角。直到入闈結束，命題專家連每天送飯菜的工作人員是男是女都不知道。直到考試結束，記者才和命題專家及工作人員一起解闈離開。

　　8. 除了直接規定國家考試中的以上作弊行為屬于犯罪，應當受到刑事制裁外，該修正案還加重對非法出售、提供或竊取公民個人信息等行為的處罰力度，新增對偽造、變造或者盜用他人身份證件等替考行為的處罰措施，加大對非法生產、銷售竊聽、竊照專用器材等作弊器材的行為的懲處力度，這些規定也為打擊與考試相關的違法犯罪、凈化考試環境提供了強有力的法律依據。

　　9.《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出：“加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域信用建設，推進信用信息共享，健全激勵懲戒機制，提高全社會誠信水平。”

　　四川公務員考試申論真題：作答要求

　　第一題：請概括總結四川省為了做好公務員招錄考試采取了哪些措施。

　　第二題：為倡導考生誠信參考，四川省人事考試中心將通過四川人事考試網發布《致考生公開信》，請代擬此公開信。

　　第三題：請以“——我看公務員招錄考試”為副標題，目寫一篇議論文。(50分)

　　四川公務員考試申論真題答案

　　【參考要點】

　　四川省為做好公務員招錄考試采取的措施主要有：

　　法規方面：制定《四川省人事考試考務細則》;建立四川省人事考試聯席會議機制。

　　安防方面：持續投入資金進行信息化及安防體系建設;加強硬件設施建設;建立人事考試指揮中心。

　　流程方面：考試前期，嚴格監控網上報名系統;嚴守科學、嚴謹、公平原則命制試題;加強相關人員的安全警示教育和相關規則培訓。考試中期，多部門合作，嚴厲打擊考試作弊行為。考試后期，關注輿情，積極回應公眾質疑;嚴格執行電子化閱卷。

　　第二題：為倡導考生誠信參考，四川省人事考試中心將通過四川人事考試網發布《致考生公開信》，請代擬此公開信。

　　【參考要點】

　　1.標題——致考生公開信

　　2.稱呼——考生朋友們

　　3.主體——背景(考試在即，提醒考生要講誠信)

　　現狀(出現過各種考場作弊手段違背公平原則、違反法律受到懲罰)

　　措施(嚴格管控不誠信參考現象，多措并舉)

　　4.結語——呼吁(希望考生重視，按要求參加考試)

　　第三題：請以“——我看公務員招錄考試”為副標題，目寫一篇議論文。

　　【參考例文】如下：

　　以公開促誠信

　　——我看公務員招錄考試

　　當前“公考熱”居高不下，“公考難”也成社會共識。公考的難度讓一些考生“望而卻步”,也讓極少數考生“鋌而走險”,他們對自身能力缺少自信，將全部希望寄托于外力，從而滋生了各式各樣的考試作弊。當下，要想根治公務員招錄考試中的失信行為，根本在于建立完善的公開制度，以公開促進考試誠信。

　　公開考試流程和標準，以嚴格的考試機制引導誠信。一些考生并沒有認識到公務員招錄考試作為為政府機關選拔人才的方式的重要性，以致于忽視了公考制度的嚴格性和作弊的嚴重后果。比如在2014年浙江省公布的34名涉嫌違紀考生中就有26名考生的違紀行為是“考試結束領向后不聽警告繼續答題”,這26名考生很明顯是懷抱僥幸心理，將公考等同于學校中的普通測驗，認為等到監考老師收到自己時再交也是可以的，殊不知這種行為已經觸犯了國家法律，觸犯了公權力的威嚴。通過公開公考的每一個環節，讓廣大考生了解到公考的制度到底有多嚴格，使其意識到此次考試的特殊性，真正不敢作弊。

　　公開考生失信記錄，擴大失信行為的影響力。當前我國還未建立完善的社會誠信體系，導致部分失信考生認為考試作弊即使被發現也就是當時接受懲處，及時被限制繼續參加公考，也并不會對其工作和生活有其他影響，以致即使被發現或懲處也不害怕。因此，為了加大失信成本，應該向社會公開考生失信記錄，擴大失信行為的影響范圍和影響力，真正震懾考試作弊者。正如所言，要構建“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局，讓失信者寸步難行。

　　公開回應社會質疑，維護考試公平。公考廣受社會關注，一舉一動牽引著人們的眼球，但是由于公考的嚴謹性，導致相關信息不可能全部公開，由此就可能引發各種質疑和不解。此時，政府必須依職責及時公開回應。如2010年的四川公考就因重慶市的征文活動掀起了一場“泄題風波”,但是四川省人事考試中心不僅冷靜面對社會質疑，而且積極查找原因，最終在短時間內打消了群眾質疑，這就是是公開回應的典范。事實上，政府的公開回應不僅是平息網絡輿論的需要，更是維護考試公平的選擇。

　　多次強調，“人而無信，不知其可”,社會無信，則人人自危;政府無信，則權威不立。因此，我們必須推進公考中的誠信建設，通過多層次、全方位的公開，讓考生不敢作弊，讓失信者“寸步難行”,讓公考更加公平，從而營造一個履約踐諾、誠實守信的考試氛圍，凈化考試環境。

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