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事業(yè)編制和公務(wù)員的有什么區(qū)別

時(shí)間: 楚欣2 資訊

  而事業(yè)單位,除了熬年頭,升職之外,還可以通過職稱聘用來漲工資,比如中級職稱相當(dāng)于正科工資。就說你專業(yè)扎實(shí),你收入也不必你上司少,甚至還高。

  3、公務(wù)員升遷機(jī)會(huì)大,而且可以一直升,直到頂。事業(yè)單位基本都是行政機(jī)關(guān)下面的二級單位,所以升遷機(jī)會(huì)很少,因?yàn)槁殧?shù)少。

  4、事業(yè)單位未必工資比公務(wù)員低,一是看哪個(gè)單位,比如煙草專賣就比公務(wù)員多得多,二是你自己努力考職稱,副高相當(dāng)于副處待遇,很不錯(cuò)的。畢竟基層公務(wù)員一輩子混到副處的很少。當(dāng)然我指的是基層。省市和國家的除外,省里公務(wù)員起步就是處級。

  事業(yè)編制

  開放分類: 社會(huì)、政治

  為國家創(chuàng)造或改善生產(chǎn)條件、增進(jìn)社會(huì)福利,滿足人民文化、教育、衛(wèi)生等需要,其經(jīng)費(fèi)一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的單位所使用的人員編制。適用單位主要有:科研單 位、教育單位、文化單位,新聞、廣播、出版單位,衛(wèi)生單位,體育單位,勘察設(shè)計(jì)單位,農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利和氣象單位,社會(huì)福利單位,環(huán)境保護(hù)單位、交通、城 市公用等其他事業(yè)單位。工作人員列入事業(yè)編制的單位,其工作人員的工資和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的開支渠道除一般由國家事業(yè)費(fèi)開支的外,還有部分事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi),采取自 收自支,差額補(bǔ)貼等辦法。

  事業(yè)編制的分類

  、事業(yè)編制可分為全額事業(yè)編制、差額事業(yè)編制和自籌自支事業(yè)編制三種,全額編制又叫全額財(cái)政撥款事業(yè)編制,參照公務(wù)員管理,基本待遇與公務(wù)員一致,多為一 些公益性事業(yè)單位和部分具有行政執(zhí)法職能的事業(yè)單位,如城管、學(xué)校、農(nóng)技站等。差額事業(yè)編制,由財(cái)政進(jìn)行差額撥款,待遇和收入在一定程度上掛鉤,如醫(yī)院和 部分景點(diǎn)等。自籌自支事業(yè)編制,實(shí)際上與企業(yè)差不多,待遇和經(jīng)營狀況息息相關(guān),多為一些服務(wù)型事業(yè)單位,如賓館、培訓(xùn)中心、設(shè)計(jì)室等。

  2、事業(yè)編制一般都是要考的,比如煙草局、海關(guān)、檢察院之類。

  3、以前有經(jīng)濟(jì)警察、現(xiàn)在的港口警察、鐵路警察等,他們是事業(yè)編制,現(xiàn)在不允許出現(xiàn)這樣的編制,現(xiàn)在警察中的公安就要求統(tǒng)一編制,即是公安即是公務(wù)員。

  公務(wù)員編制的待遇最穩(wěn)定。

  事業(yè)編制分三種:1、全額撥款事業(yè);2、差額撥款事業(yè);3、自收自支事業(yè)

  其中,以1為最穩(wěn)定,但工資較少;2的待遇形式比較靈活,電臺、電視臺等都屬此類,雖然財(cái)政撥款只占一部分,但每月拿錢卻很多;3不是財(cái)政撥款,退休時(shí)拿 的是和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險(xiǎn)退休金。退休后,上述四種待遇每年增加的生活補(bǔ)貼不同,由大到小,依次是:公務(wù)員、全額、差額、自收自支。

  事業(yè)編制的和公務(wù)員待遇是不一樣的,事業(yè)編制比公務(wù)員待遇低。但是還是國家工作人員。

  從金碗到鐵碗,公務(wù)員似乎已經(jīng)成為了時(shí)下年輕人最優(yōu)的職業(yè)選擇,進(jìn)了機(jī)關(guān)就如同嫁入豪門一樣,不管大家懷著怎樣的就業(yè)心態(tài)。然而大家只知道龐大的考公人員 中學(xué)生是主體,因?yàn)樗麄冇兄惹械木蜆I(yè)要求;還有一些是在職但工作不穩(wěn)定的企業(yè)人員,主要想獲得一份安逸穩(wěn)定的工作;但除此之外還有一個(gè)群體就是機(jī)關(guān)事業(yè) 編人員,他們在以公務(wù)員為主體的機(jī)關(guān)中,干著與公務(wù)員一樣甚至更多更累的工作,拿著比公務(wù)員少的工資,承受著幾乎沒有晉升空間的職業(yè)壓抑感,忍受著從低級 到高級公務(wù)員們暗地里的歧視,對外還要強(qiáng)顏歡笑的接受外界對機(jī)關(guān)干部群體的羨慕,整日為職稱考試、外語考試、計(jì)算機(jī)考試辛苦備戰(zhàn),還要被逼加入到千軍萬馬 中勇闖“考公”獨(dú)木橋。

  人為的鴻溝:身份標(biāo)簽

  在機(jī)關(guān)工作的人想必都知道,機(jī)關(guān)工作人員從身份上說可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編,還有少數(shù)臨時(shí)工和政府雇員。這幾大群體,不僅僅是名稱不同,而且待遇差別也很大,是人為貼上的以區(qū)別身份的標(biāo)簽。

  其中公務(wù)員和參公事業(yè)編處于金字塔的最高端,待遇好、晉升空間大、科以下干部只要不犯錯(cuò)三年一小提已成了不成文的慣例。所有優(yōu)勢政府資源都向這個(gè)群體靠攏,所有提拔條件也必然傾斜于這個(gè)群體;

  其二就來說說全額撥款事業(yè)編,在機(jī)關(guān)中這個(gè)群體承擔(dān)著和公務(wù)員沒有任何差別的工作,而且由于近年來公務(wù)員進(jìn)口太緊,凡是需要用人的單位就想方設(shè)法成立事業(yè) 單位,招考事業(yè)編人員,這也是考公失敗大學(xué)生們的次優(yōu)選擇。所以這一群體年齡結(jié)構(gòu)相對較輕、知識水平相對較高,大多數(shù)人還擁有技術(shù)職稱,部分能力強(qiáng)的事業(yè) 編年輕人往往被借調(diào)到政府最需要用人的部門,承擔(dān)著高于一般勞動(dòng)強(qiáng)度和難度的工作。比如:拆遷部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)、建設(shè)一線以及文案工作復(fù)雜的辦公室等。

  其三就是差額撥款事業(yè)編和自收自支事業(yè)編人員,這部分人在機(jī)關(guān)中非常少,多數(shù)集中在醫(yī)療衛(wèi)生、新聞出版等公益事業(yè)單位,有一套自成體系的收入報(bào)酬機(jī)制;

  其四就是工勤編、臨時(shí)工和政府雇員。工勤編主要是技術(shù)工人,有手藝,沒學(xué)歷,工資待遇比照事業(yè)編略低,但比社會(huì)上技術(shù)工人收入高很多。臨時(shí)工和政府雇員在 政府機(jī)關(guān)中沒有正式編制,只是臨時(shí)性的在政府工作,他們的工資待遇往往比較低,大約在1000元左右,基本享受不到各項(xiàng)福利補(bǔ)貼。

  不公正的待遇:同工不同酬,低薪干重活

  這里主要想談?wù)劰珓?wù)員(包括參公)和全額撥款事業(yè)編在機(jī)關(guān)中的差別。在政府中,這兩大群體承擔(dān)著別無二致的工作,甚至在基層政府中事業(yè)編多于公務(wù)員,但他 們卻享受著不同待遇。工資改革早就結(jié)束了,以前的陽光補(bǔ)貼、考核獎(jiǎng)和年終一次性獎(jiǎng)金都平分到了各月,科員最低每月可拿3500元,逐級遞增。事業(yè)編 還在執(zhí)行老的工資辦法,而且以前公務(wù)員每月500的考核獎(jiǎng)被拿掉了,事業(yè)編科員最低每月2400多元,再加上節(jié)假日5000元的獎(jiǎng)金。這樣算下來事業(yè)編平 均每月比公務(wù)員少拿600多元,這還不算公務(wù)員的電話補(bǔ)貼。這僅僅是經(jīng)濟(jì)待遇不同等。

  提拔標(biāo)準(zhǔn)的傾斜:看身份、看資歷,就是不看能力

  提拔看身份。眾所周知,在機(jī)關(guān)中工作,提拔就是最主要甚至唯一的激勵(lì)措施,但在干部使用和提拔上,事業(yè)編卻沒有多少空間。以黨委辦公室為例,這在各級政府 機(jī)構(gòu)中都是最重要的部門之一,但就是這樣整天在書記、身邊工作的人員也有行政編和事業(yè)編之分。行政編二三年基本可以動(dòng)一動(dòng),流動(dòng)性比較強(qiáng)。事業(yè)編卻是 十幾年如一日,都是老面孔。工作任務(wù)繁重,行政編制一定,領(lǐng)導(dǎo)就擴(kuò)充事業(yè)編,充實(shí)新鮮血液和生力軍,但提拔是事業(yè)編就得靠邊站。因?yàn)樾姓褪聵I(yè)就是無法逾 越的鴻溝,低級別的事業(yè)編永遠(yuǎn)也不可能被提拔到高一級的行政崗位上去,因?yàn)樘岚慰吹氖巧矸荩皇悄芰?,提拔條件里尤其是破格提拔的條件里往往都會(huì)加上一 條:具有公務(wù)員身份。

  而事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)崗位及其有限,再加上近幾年事業(yè)編人員不斷擴(kuò)充,領(lǐng)導(dǎo)指數(shù)卻控制得很嚴(yán),事業(yè)編人員就只能選擇考職稱這條提高工資待遇的道路。考職稱其路漫 漫啊,既要準(zhǔn)備全國統(tǒng)一的專業(yè)考試,還要通過計(jì)算機(jī)和外語考試,所以年輕的事業(yè)編干部大多都很愛學(xué)習(xí),下班后不敢有什么娛樂活動(dòng),只能悶在家里鉆研專業(yè)知 識,背誦英文單詞。然而就是這樣一條路也被去年進(jìn)行的事業(yè)單位崗位設(shè)置控制的越來越難了,技術(shù)職稱崗位也定崗定編了,10個(gè)人按照1比3比6的比例,只能 有1個(gè)高級、3個(gè)中級和6個(gè)初級,這還是在沒有管理崗位的前提下。試想哪個(gè)事業(yè)單位能沒有一把手、二把手等管理崗位呢,又特別是在基層政府中超過10個(gè)人 的部門幾乎沒有,所以技術(shù)職稱崗位現(xiàn)在也成了香餑餑,只要沒有崗,你考出職稱證來也無濟(jì)于事,只能等。于是就會(huì)出現(xiàn)畢業(yè)好幾年的大學(xué)生光干活不提拔,只能 拿著助理職稱的工資,表面上看你還占著一個(gè)初級崗,但事實(shí)上本科畢業(yè)生的工資待遇就等同與初級職稱。不甘落后的人就只能終日沉浸在考職稱、國考、省考等一 大堆考試中。

  提拔不看能力。要說年輕的事業(yè)編干部整年學(xué)這學(xué)那,考這考那,又干著任務(wù)重難度大的一線工作,他們的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力應(yīng)該很強(qiáng)了吧,提拔干部不就是應(yīng)該 提拔這樣的人嗎?對不起,不是。組織人事部門提拔不看能力和貢獻(xiàn),一是看身份,擁有了公務(wù)員身份才會(huì)考察你的能力和貢獻(xiàn);二是看資歷,你前面有年紀(jì)的的人 占著崗就不能越級提拔你,你必須等大媽大叔們提拔了或者退休了,你才有出頭之日。大媽大叔也就是40多歲,55退休,那時(shí)其實(shí)你已經(jīng)邁入中年,青春不在、 激情不復(fù)了!

  基于以上種種不公正的待遇,強(qiáng)烈呼吁事業(yè)單位改革能加快推行,不要自欺欺人的以身份劃分群體,這樣既是對人才的不尊重和浪費(fèi),也是對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。行 政編一定了,事業(yè)編不斷擴(kuò)大,請問這就是機(jī)構(gòu)精簡嗎?當(dāng)政者做出某一項(xiàng)改革決策可能只要?jiǎng)觿?dòng)腦、動(dòng)動(dòng)筆、動(dòng)動(dòng)嘴,但這些不公平的政策落實(shí)到每一個(gè)人身上時(shí) 就飽含著酸甜苦辣的情感。中央、省級機(jī)關(guān)中的事業(yè)編想方設(shè)法轉(zhuǎn)成了參照,對基層政府中的業(yè)務(wù)下級棄之不管。如此劣待事業(yè)編人員,尤其是年輕的大學(xué)生、碩士 生,他們耗費(fèi)的不僅是青春、激情,浪費(fèi)的不僅是體力、智慧,更是對未來生活的失望啊!所以,幾行文字,幾句呼喊,想為機(jī)關(guān)事業(yè)編振臂一呼,為改變這種既不 公平也不明智的現(xiàn)狀略進(jìn)綿薄之力。

  在機(jī)關(guān)工作的人想必都知道,機(jī)關(guān)工作人員從身份上說可以分為公務(wù)員、參照公務(wù)員管理的事業(yè)編、全額撥款事業(yè)編、差額撥款事業(yè)編、自收自支事業(yè)編、工勤編,還有少數(shù)臨時(shí)工和政府雇員。

  公務(wù)員最好,其次是參公的事業(yè)編,然后是工勤 都是參公的

  全額事業(yè)編還是還可以,工資比公務(wù)員低點(diǎn)

  差額撥款 這個(gè)有點(diǎn)保障,至少財(cái)政給錢

  自收自支 這個(gè)工資沒有保障了

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