自學(xué)考試是對(duì)自學(xué)者進(jìn)行以學(xué)歷考試為主的高等教育國(guó)家學(xué)歷考試，是以考試為主要手段來(lái)檢驗(yàn)，測(cè)量考生對(duì)課程知識(shí)的掌握情況和分析，解決實(shí)際問(wèn)題的能力。自考命題是掌握課程考試標(biāo)準(zhǔn)的重要環(huán)節(jié)，命題工作的保密性強(qiáng)，參與的人員較少，具有一些神秘感。由于不了解命題的程序和規(guī)范，許多考生和社會(huì)助學(xué)單位的老師對(duì)命題工作存在一些誤解，這里有必要將自考命題工作的特點(diǎn)向大家作一簡(jiǎn)單介紹。
　　一、掌握課程考試及格線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)
　　自學(xué)考試是國(guó)家級(jí)學(xué)歷考試，屬目標(biāo)參照測(cè)試，它的參照系是普通全日制高校同層次，同專(zhuān)業(yè)，同課程的結(jié)業(yè)水平，這也是命題時(shí)制定60分及格線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，要求命題時(shí)緊扣課程自學(xué)考試大綱和教材的基本要求、基本理論，基本技能和分析問(wèn)題，解決問(wèn)題的能力。為了保證試卷的穩(wěn)定性，我們以建立課程的多套等質(zhì)、等量的平行試卷的卷庫(kù)為主要方式，保證每年抽考的同一門(mén)課程的不同試卷，它們的平均難度基本相同。所以對(duì)于某一門(mén)課程來(lái)說(shuō)，它的60分及格線(xiàn)是一種建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，是在考前確定的標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)，不隨參加考試群體的情況變化而變化。而課程及格率與60分及格線(xiàn)是完全不同的二個(gè)概念，幾年前曾經(jīng)誤傳市高教自考辦事先規(guī)定及格率，這是不符合實(shí)際的。及格率是不可能事先確定的，因?yàn)樽詫W(xué)考試是一種大規(guī)模的社會(huì)性考試，考生的職業(yè)結(jié)構(gòu)，年齡層次，文化素質(zhì)參差不齊，這樣一個(gè)廣泛而復(fù)雜的結(jié)構(gòu)群體參加自考，無(wú)論誰(shuí)都很難在考前確定及格率，及格率是考后的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。這兩年隨著參加自考者的年齡層次的降低，社會(huì)上大量助學(xué)活動(dòng)的開(kāi)展，特別是以招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生為主的自學(xué)考試全日制班的大量涌現(xiàn)，給考生課程考試達(dá)標(biāo)創(chuàng)造了很好的條件，全市自考課程平均及格率也有了很大提高。
　　二、了解自考命題特點(diǎn)，全面復(fù)習(xí)，切實(shí)掌握“三基二能”
　　自考命題是一種科學(xué)，規(guī)范的系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，先由市考辦和課程主命題教師草擬命題方案，根據(jù)學(xué)科的特點(diǎn)確定試卷的題型，擬定能力層次，難易度比例，確保重點(diǎn)內(nèi)容章節(jié)的比例，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論制定出命題藍(lán)圖，并以藍(lán)圖為框架進(jìn)行分工命題。完成試卷前再逐題審核，修改，最后組配成多套平行試卷組成卷庫(kù)。每年市考辦還邀請(qǐng)專(zhuān)家，教授對(duì)試卷進(jìn)行考后分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即修改，以標(biāo)準(zhǔn)試卷的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
　　自考命題既要突出重點(diǎn)章節(jié)，又要保證一定的題量和知識(shí)點(diǎn)的復(fù)蓋面。自學(xué)考試與全日制高校，成人高校相比，由于取消了入學(xué)門(mén)檻，沒(méi)有學(xué)籍管理的控制，沒(méi)有期中考試和平時(shí)小測(cè)驗(yàn)，若在命題時(shí)舍棄考試大綱中規(guī)定考的某些章節(jié)的內(nèi)容，怎么能確認(rèn)考生對(duì)這些章節(jié)內(nèi)容掌握了呢？所以自考命題要求適當(dāng)增加題量，復(fù)蓋面要廣，這也是防止考生猜題，押題，正確引導(dǎo)考生全面復(fù)習(xí)，真正掌握考試大綱要求的“三基二能”。
　　三、貫徹命題與輔導(dǎo)相分離的原則
　　為了保證自學(xué)考試的嚴(yán)肅性，創(chuàng)造公正，平等，有序的助學(xué)環(huán)境，國(guó)家教委的文件規(guī)定了“命題與輔導(dǎo)相分離” 的原則，各級(jí)自學(xué)考試主管部門(mén)及其工作人員不得參與辦班，參加自學(xué)考試命題的教師不得參加該課程的輔導(dǎo)活動(dòng)，主考學(xué)校不得以主考學(xué)校名義進(jìn)行主考專(zhuān)業(yè)的助學(xué)活動(dòng)；社會(huì)助學(xué)組織不得聘請(qǐng)命題人員對(duì)考生進(jìn)行輔導(dǎo)，對(duì)違反規(guī)定者將取消其命題資格并追究其責(zé)任。
　　為了更好地貫徹“命題與輔導(dǎo)相分離”的原則，全國(guó)考辦從現(xiàn)在起逐步擴(kuò)大全國(guó)統(tǒng)一命題課程，現(xiàn)在約占各省（市）全部考試課程的30%左右，到2000年逐步擴(kuò)大到60%，要完善全國(guó)統(tǒng)一命題，省際協(xié)作命題，省（市）級(jí)命題三級(jí)命題體制，逐步實(shí)現(xiàn)命題工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和管理手段的現(xiàn)代化。對(duì)于一些內(nèi)容穩(wěn)定，考試次數(shù)多，規(guī)模大的課程以建立題庫(kù)為主的方式組織命題。
　　希望各社會(huì)助學(xué)單位按課程的特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真地系統(tǒng)地教學(xué)，幫助自學(xué)者理解和掌握課程自學(xué)考試大綱規(guī)定的內(nèi)容，解惑答疑，指導(dǎo)自學(xué)方法，提高自學(xué)能力，使考生真正掌握大綱要求的“三基二能”，取得滿(mǎn)意的成績(jī)。