一、監(jiān)護(hù)的概念和作用
（一）概念：為了監(jiān)督和保護(hù)無民事行為能力人和限制民事行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)置的一項民事法律制度
（二）作用：
1．監(jiān)護(hù)制度使無民事行為能力和限制民事行為能力 的公民的民事權(quán)利能夠得到真正實現(xiàn)
2．監(jiān)護(hù)制度使無民事行為能力和限制民事行為能力的公民的民事行為能力得到彌補(bǔ)
3．監(jiān)護(hù)制度有利于穩(wěn)定社會的正常秩序
二、監(jiān)護(hù)人的設(shè)定 （ ★★選 ）
(一)未成年人的監(jiān)護(hù)人
未成年人的法定監(jiān)護(hù)人為：
1、父母、
2、祖父母、外祖父母、
3、兄、姐（成年），
4、關(guān)系密切的其他親屬、朋友—有能力，愿意，同意
5、父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或民政部門等法人組織。
1、2、3擔(dān)任監(jiān)護(hù)屬法定義務(wù)
上述法定監(jiān)護(hù)人，順序在先者排斥順序在后者。
父母雙亡或無能，雙親爹娘自動上；兄姐成年當(dāng)撫養(yǎng)，密切親友同意當(dāng)
(二)精神病人的監(jiān)護(hù)人 可以擔(dān)任精神病人的法定監(jiān)護(hù)人的，依次為下列幾種：
1、配偶、
2、父母、
3、成年子女；
4、有監(jiān)護(hù)能力的其他近親屬—兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女和外孫子女
5、關(guān)系密切的其他親屬、朋友有監(jiān)護(hù)能力并且本人愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)精神病人的所在單位或者住所地的居民委員會和村民委員會同意的。
6、父母所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或民政部門等法人組織。
1、2、3、4擔(dān)任監(jiān)護(hù)人為其法定義務(wù)
上述法定監(jiān)護(hù)人，順序在先者排斥順序在后者。
配偶父母成年子，近親密友同意當(dāng)
三、監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的身體健康
照顧被監(jiān)護(hù)人的生活
管理和保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的財產(chǎn)
代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行民事活動
對被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行管束和教育
代理被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訴訟
承擔(dān)因不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)致使被監(jiān)護(hù)人實施侵權(quán)行
為而給他人造成損害的賠償責(zé)任
四、監(jiān)護(hù)的終止
1.自然撤銷：被監(jiān)護(hù)人獲得了完全民事行為能力
2.訴訟撤銷 ：監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或侵害了被監(jiān)護(hù)人的合法權(quán)益，被監(jiān)護(hù)人的利害關(guān)系人或有關(guān)單位可以向人民法院提出申請，依法撤銷原來設(shè)定的監(jiān)護(hù)人
3.監(jiān)護(hù)人喪失行為能力
4.監(jiān)護(hù)人以正當(dāng)理由辭去指定監(jiān)護(hù)
案例
原告，錢某，女；被告，王某，男。錢某與王某于1987年結(jié)婚，婚后生育一女孩。王某自1990年外出打工回來后，經(jīng)常整天在外吃喝玩樂，甚至與其他女性發(fā)生不正當(dāng)關(guān)系，對錢某母女不盡任何家庭義務(wù)。1993年2月，王某再次外出打工，但此后再也沒有回來，也未跟家中有任何聯(lián)系。1996年4月，錢某向法院起訴，要求與王某離婚。案件審理期間，王某經(jīng)公告?zhèn)鲉救晕吹酵⒓釉V訟。
[問題]1．法院能否宣布王某為失蹤人?