一、公文寫作，是指公文的起草與修改，是撰寫者代機關立言，體現機關領導意圖和愿望的寫作活動。公文寫作包括起草初稿、討論修改形成送審稿的整個過程。在機關起草的實踐中，起草公文的任務可以由一人承擔，也可以由多人承擔，這主要取決于公文的重要程度和機關的文書人員隊伍條件。
二、公文質量直接關系到機關的工作效率問題，關系到黨和國家方針政策的貫徹問題，關系到公文本身的效用問題。公文質量主要體現在公文的思想內容與文字表達兩個方面．在思想內容方面，應該政策性強、針對性強、科學性強。在文字表達方面，應該結構嚴謹、語言精當、行文規范。
三、公文寫作的主要特點表現在六個方面
(1)被動寫作，遵命性強。
(2)對象明確，針對性強。
(3)集思廣益，群體性強。
(4)決策之作，政策性強。
(5)急迫之作，時限性強。
(6)講究格式，規范性強。
四、公文寫作的基本要求是：
(1)要保證公文內容在政治上的正確性。
(2)要實事求是，在業務上符合客觀規律。
(3)在文字表述上準確、鮮明、生動、符合語法邏輯。
(4)公文起草要符合統一規定的體式與程序。
(5)要注意選用書寫的載體材料與字跡材料。
五、公文寫作的一般步驟和方法是：
(1)明確發文主旨。
(2)收集有關材料。
(3)擬出寫作提綱。
(4)認真起草正文。
(5)反復檢查修改。
六、公文寫作人員的素質修養主要體現在五個方面：
(1)政治素質好。
(2)有一定的政策理論水平。
(3)熟悉業務和機關工作情況。
(4)有較寬的知識面。
(5)有較好的文字功底。
七、公文寫作人員加強修養應從三個方面著手：
(1)完善自我，勇于創新。
(2)博覽群書，增長知識。
(3)深入實踐，勤學苦練。