公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)匯總
公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)匯總:初寫公文“五要訣”
公文寫作是典型的“紙老虎”,越怕它越有陰影,只要敢觸碰、一戳就破。公文寫作不同于文學(xué)創(chuàng)作,如果把文學(xué)創(chuàng)作比作舞蹈,公文寫作則可喻為走齊步、踢正步、做廣播體操。舞蹈不一定想跳、想學(xué)就能有模有樣有味道,但齊步、正步和體操只要認(rèn)真練習(xí),即便欠缺神韻一些,大抵還是有板有眼有看頭。任何人不怕公文寫作都是有底氣的,請(qǐng)示、報(bào)告、通知、函等任一公文種類在實(shí)體書(shū)里、網(wǎng)絡(luò)上、文件中到處都有基本格式和規(guī)范要求,“秘笈”無(wú)處不在。可以說(shuō),公文寫作這個(gè)“門派”對(duì)初學(xué)者完全不設(shè)門檻,進(jìn)了門就能發(fā)現(xiàn)漫山遍野刻滿了通俗易懂的“武學(xué)招式”和“練武心得”,只要想、只要敢,就會(huì)有所獲、有所成。
察事為先。有人說(shuō)文學(xué)創(chuàng)作是“觀世音菩薩”,公文寫作亦然。“觀”是觀察了解、分析掌握,“世”即事情、本源、脈絡(luò),“音”指通過(guò)文字發(fā)聲,“菩薩”是“正”與“實(shí)”的寫作本心。其中,“觀世”是公文寫作最重要的基礎(chǔ),但凡公文寫作,都是圍繞“事”來(lái)進(jìn)行的。而怎樣察事,則離不開(kāi)“是什么、為什么、怎么做”這“三板斧”,如實(shí)施方案的主題內(nèi)容、目的意義、具體措施,調(diào)研報(bào)告的存在問(wèn)題、形成原因、解決辦法,等等。不論何種公文,只要搞清楚了這三個(gè)問(wèn)題,下起筆來(lái)只不過(guò)是按照不同文種的格式要求將其成型而已。公文寫作有內(nèi)、外功之分,外功指筆力,內(nèi)功就是指洞察和分析。練好“察事”內(nèi)功,就算筆力稍有不逮,所寫公文也會(huì)務(wù)實(shí)有用。
靜心而著
年輕干部初寫公文容易浮躁,一為不尊重公文,認(rèn)為何必那么講究、奉行過(guò)得去就行,隨意應(yīng)付;二則雖無(wú)輕視之心,但急于求成,草草寫就而罔顧質(zhì)量。心不靜將導(dǎo)致公文不正、不實(shí),影響甚大。如部署工作的通知,擬定落實(shí)措施時(shí)若不靜心加以充分考慮,會(huì)讓下級(jí)部門在執(zhí)行中走很多彎路、有的甚至讓人“無(wú)路可走”;又如調(diào)研報(bào)告,如果不把問(wèn)題寫清、成因?qū)懲浮⑥k法寫實(shí),必定影響上級(jí)判斷而做出不利工作的偏頗決策;還有的人或抄襲、或標(biāo)榜、或隱瞞,使公文喪失了應(yīng)有的嚴(yán)肅與實(shí)效。新寫公文最重習(xí)慣養(yǎng)成,心浮氣躁會(huì)造成惡性循環(huán),一如有人開(kāi)車脾氣越來(lái)越大,這樣對(duì)文、對(duì)人都有巨大危害;只有靜中守正、靜中守實(shí),才能不負(fù)公文寫作的良知操守。
切莫護(hù)犢
在公文寫作中“護(hù)犢子”的年輕干部不少,其主要有“護(hù)臉”和“護(hù)文”兩種表現(xiàn)。“護(hù)臉”的人中,有的生怕自己水平不高、寫出公文被笑話,故而排斥、拒絕寫公文;有的怕傷面子,不愿向“前行者”學(xué)習(xí)請(qǐng)教,閉門造車。“護(hù)文”的人大都對(duì)所寫公文比較“溺愛(ài)”,認(rèn)為自家孩子比誰(shuí)都好,外人說(shuō)不得、指責(zé)不得,領(lǐng)導(dǎo)提出的修改意見(jiàn)明里執(zhí)行、腹中不以為然,同事給的建議不愿聽(tīng)取、甚至當(dāng)場(chǎng)駁斥。公文寫作最忌此般“護(hù)犢子”,在山洞中撿一本武功秘籍躲著練完、出山就無(wú)敵天下的情況在公文寫作中不存在,絕大部分公文寫作者都是從不會(huì)寫起步,在否定與建議聲中一路走來(lái)、逐漸被認(rèn)可。公文寫作就是要大方露臉不“蒙面”、主動(dòng)討教不羞怯、謙虛受教不自傲,才能終如“臘梅”綻放。
勤且恒之
公文寫作是枯燥的、尤其是前期,但慢慢會(huì)有頗豐收獲。這個(gè)收獲既有被高看和被“厚愛(ài)”,也有對(duì)寫作者自我成長(zhǎng)的良性助力。公文寫作時(shí)間長(zhǎng)了、用心久了,知識(shí)儲(chǔ)量自然愈發(fā)豐富,看事看物也更加透徹、分析問(wèn)題更加全面,哪怕遇到工作和生活中的一些難題,也能很快找出相對(duì)有效的解決辦法。直白講,作為新時(shí)期干部理應(yīng)具備的基本素質(zhì),不寫公文是不行的,那么在這樣“后有鞭策、前有獲得”的情況下,倒不如努力奔跑、早日品嘗“果實(shí)”。走過(guò)坎坷看美景、走過(guò)寂寞見(jiàn)繁華,公文寫作一途上最不會(huì)騙人的是汗水、絕不會(huì)成功的是懶惰,初寫公文的年輕干部在“想寫”“敢寫”基礎(chǔ)上,只要堅(jiān)持“勤寫”“恒寫”,羽翼必然會(huì)日益豐滿,也必將在天空自由翱翔。
公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)匯總:公文的種類
按照國(guó)務(wù)院辦公廳的規(guī)定,通用公文包括:
(一)命令(令)。適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)公告。適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。
(四)通告。適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(五)通知。適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文,xx上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。
(六)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤,傳達(dá)重要精神或者情況。
(七)議案。適用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。
(八)報(bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
(九)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(十)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十一)意見(jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
(十二)函。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題,請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十三)紀(jì)要。適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。
(十四)決議。適用于會(huì)議討論通過(guò)的重大決策事項(xiàng)。
(十五)公報(bào)。適用于公布重要決定或重大事項(xiàng)。
公文寫作基礎(chǔ)知識(shí)匯總:公文處理工作
一、在機(jī)關(guān)秘書(shū)部門的工作活動(dòng)中,公文處理工作是一項(xiàng)最主要、最大量、也是最重要的日常工作。公文處理工作通過(guò)公文的擬制、辦理、管理以及立卷歸檔的一系列相互銜接的程序和環(huán)節(jié) , 構(gòu)成機(jī)關(guān)信息運(yùn)轉(zhuǎn)與處理的科學(xué)流程。公文處理工作具有政治性、時(shí)限性、機(jī)要性和規(guī)范性的特點(diǎn)。
二、公文處理工作是機(jī)關(guān)工作的一個(gè)重要組成部分 , 在機(jī)關(guān)工作中起著重要的作用。公文處理工作的作用與公文的作用是有區(qū)別的,公文處理工作的作用主要是指從公文的形成到公文的辦理、管理、立卷歸檔等一系列環(huán)節(jié)對(duì)機(jī)關(guān)工作所發(fā)揮的作用,這種作用主要表現(xiàn)為:助手作用、紐帶作用和查考作用。公文處理工作的基本任務(wù)是:科學(xué)地組織機(jī)關(guān)的文書(shū)工作,有條理地、安全地運(yùn)轉(zhuǎn)公文,完整地保管公文。正確地發(fā)揮公文的作用,有效地推進(jìn)機(jī)關(guān)工作,為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù),為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),公文處理工作的組織,包括組織機(jī)構(gòu)、組織領(lǐng)導(dǎo)和組織形式三個(gè)方面。
三、就一個(gè)機(jī)關(guān)而言,它的公文處理工作不像機(jī)關(guān)的人事、財(cái)務(wù)等職能部門一樣,設(shè)立某一機(jī)構(gòu)負(fù)起全部的責(zé)任,或者各機(jī)構(gòu)自上而下地形成一個(gè)垂直領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立體系,各機(jī)關(guān)公文處理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,要視機(jī)關(guān)規(guī)模的大小、工作任務(wù)的繁簡(jiǎn)、公文數(shù)量的多少而定。
四、公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系可以從以下幾個(gè)方面分析 ;1) 從全國(guó)來(lái)說(shuō),由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳分別負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)黨和政府系統(tǒng)的文書(shū)工作。 (2) 從一個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),它的公文處理工作是由本機(jī)關(guān)的秘書(shū)長(zhǎng)或辦公廳 ( 室 ) 主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的。 (3) 從上下級(jí)的關(guān)系來(lái)說(shuō),上級(jí)機(jī)關(guān)的辦公廳 ( 室 ) 負(fù)有責(zé)任對(duì)其下屬的機(jī)關(guān),單位的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 (4) 機(jī)關(guān)檔案部門對(duì)機(jī)關(guān)的文書(shū)工作也負(fù)有一定的指導(dǎo)責(zé)任。
五、公文處理工作的組織形式可分為兩種類型;集中形式和分工形式。一個(gè)機(jī)關(guān)究竟應(yīng)當(dāng)采取什么樣的公文處理工作組織形式,通常要結(jié)合考慮以下幾種情況:
(1) 機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)、任務(wù)和職權(quán)范圍。
(2) 機(jī)關(guān)內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的層次、數(shù)量。
(3) 機(jī)關(guān)收發(fā)文件數(shù)量的多少。
(4) 機(jī)關(guān)辦公駐地是集中還是分散以及距離的遠(yuǎn)近。
(5) 機(jī)關(guān)工作人員的數(shù)目和機(jī)關(guān)文書(shū)工作人員的配備,等等。
六、公文處理工作的具體要求可以概括為 : ① 準(zhǔn)確周密,確保質(zhì)量 ; ② 及時(shí)迅速 , 注重時(shí)效; ⑧ 保守機(jī)密,安全可靠 ; ④ 集中統(tǒng)一,加強(qiáng)管理; ⑤ 實(shí)事求是,遵規(guī)守紀(jì); ⑥ 精簡(jiǎn)文件 , 提高效率。