(二)求實

　　求實，即要求公文的內容能堅持實事求是的原則，符合客觀實際、客觀規律并切合實際需要，講求實效。

　　(三)合體

　　合體，首先是文體要正確，能夠集中、鮮明和直接地表述主題。

　　(四)簡明

　　公文的語言要求是：準確、莊重、簡潔。

　　(五)嚴謹

　　嚴謹，即要求公文的結構必須嚴密有序，用語務必準確不產生歧義，沒有漏洞。

　　(六)準確

　　要做到公文的準確無誤，必須做到兩點：第一，詞的內涵與所要表達的意圖完全一致;第二，對詞的外延作適當和明確的限制。

　　(七)規范

　　規范性也是公文的一個顯著特點，公文不僅在格式上有嚴格的規定，而且在語言表達和符號使用上也要符合語法和邏輯規則。

　　(八)完整

　　完整，即要求公文結構完整，不遺漏任何必備的內容，以消除公文在特定問題上的認識不確定性。

　　(九)清晰

　　清晰，即要求各種文稿文本上的字跡要清楚，字體要標準、工整，避免因字跡不清、模糊混亂而造成公文收受者的誤解。

　　(十)耐久

　　耐久，即要求公文的制成材料(書面公文主要包括紙張和字跡材料)應持久耐用，以保證公文既能充分發揮現行的執行效用，又能在轉化為檔案后，作為歷史記錄便于整理研究。

　　二、行文規則

　　行文規則是指國家有關部門在規定行文時，在行文數量、行文關系、行文方向和行文方式方面應該共同遵守的規章和準則。

　　(一)遵守行文規則的客觀必要性

　　行文規則可以加強對行文過程的控制，保證文件的準確傳遞，提高文件傳遞的速度和效率;行文規則為各機關相互行文提供了準則和依據。行文規則還可以精簡公文，簡化公文的傳遞程序，提高公文處理和整個機關的工作效率。

　　(二)行文規則的基本內容

　　1.根據機關之間的隸屬關系和職權范圍準確行文。

　　2.選擇適宜的行文方式，一般不得越級行文。

　　3.正確選擇主送機關與抄送機關。

　　4.堅持“黨政分開”的原則。

　　5.聯合行文時，發文機關應是“同級機關”。

　　6.行文前必須對有關問題協商一致。

　　7.嚴格控制公文數量，簡化行文手續。

　　三、公文寫作的語言特點

　　公文和其他文章一樣，都是用語言表達思想內容的，所以公文語言與其他文章語言有很多共同的特點，但公文的特殊性，決定了它必須簡練、明確、鄭重和樸實。

　　1.簡練，就是言簡意賅。簡，即簡潔，力避堆砌：賅，即完備概括。

　　2.明確，就是明白順暢，含義確切單一。

　　3.鄭重，就是端莊嚴肅。文書使用規范的書面語，力避口語、方言和土語。

　　4.樸實，就是質樸無華、通俗易懂。文書語言主要使用敘述、說明和議論，使用客觀介紹、準確判斷的修飾語，一般不使用描寫、抒情，不使用文學語言那種華麗的辭藻和夸張虛構。

　　四、公文的寫作程序

　　(一)公文寫作前的準備

　　內容包括：1.明確行文目的要求。2.確定主題。3.選擇文種。4.調查研究、收集材料。5.選擇表達方式。

　　(二)撰擬文稿

　　內容包括：1.安排結構。2.擬寫提綱。3.書寫文稿。

　　(三)審核修改

　　審核修改的步驟是，首先由撰稿者自己反復推敲修改，對于重要的文稿要組織討論，最后提交主管的領導人和綜合辦公部門核稿。

　　一、選擇題

　　用于布置工作，闡明某一方面工作活動的基本原則、步驟和方法，就一些重大的帶傾向性的問題提出解決措施和辦法的公文稱為( )。

　　A.命令

　　B.指示

　　C.通知

　　D.決議

　　【評析】答案應選B項。本題考查各種公文的適用。指示用于對下級機關布置工作，提出開展工作的原則和要求。

　　二、公文改錯題

　　中共中央、國務院決定

　　各省、自治區、直轄市人民政府：

　　今年初，枝江縣董市鎮信用社職工××同志為保衛國家財產，面對英勇歹徒，頑強搏斗，最后擒獲歹徒。為此決定：授予××同志先進工作者稱號。

　　國務院希望各條戰線的群眾、工人、農民、知識分子認真貫徹十六屆二中、3中、4中全會精神，胸懷全局，艱苦奮斗，努力工作，為社會主義現代化建設做出更大貢獻。

　　中共中央、國務院

　　04年10月24日

　　【評析】

　　1.標題結構不完整，應由決定機構、決定事由、文種三部分構成，在標題下面用括號標出作決定的日期，有的還應標明由什么會議通過;

　　2.“今年初”這一時間概念表達不當，要寫出確切的日期;

　　3.枝江縣前應冠以省名;

　　4.“英勇歹徒”表達有誤;

　　5.“群眾、工人……”表述有誤;

　　6.數字表達不一致，“3中、4中”應為“三中、四中”;

　　7.作者排列有誤，一個作者應占一行;

　　8.日期書寫有錯誤，應改為二00四年十月二十四日。

　　本部分命題預測：

　　公文是國家機構及其他社會組織行使職權。實施管理的重要工具，公文寫作是在公務員錄用考試中較為穩定的一個部分。其考查特點是識記性較強且考點較為集中。復習此部分時，考生可重點分析歷年的考點。

　　運兩年來，中央、國際公務員考試中對這部分知識的考查比重不大，地方上的要求也各有不同。總體來說。在公共基礎知識考試中。公文寫作的分值比重并不是很大，但它卻是對公務員在工作過程中一種基本的能力要求。

　　該部分知識的命題形式多種多樣。主要有單選、多選、判斷、公文改錯(糾錯)、公文實務、作文題。既考查考生對相關基本知識的準確識記。也考查考生對相關知識的理解、把握和應用。

　　其中。公文實務、公文改錯是公文寫作特有的題裂。公文實務題可能代替公文改錯題，這點考生要加以注意。