計劃
1.概述
計劃是機關、團體、企事業單位對一定時期的工作預先作出安排時使用的一種公文，計劃主要用于對未來的工作任務預先擬定目標，設想步驟、方法等，做到事先心中有數，減少盲目性。
計劃根據內容分，有生產計劃、工作計劃、教學計劃、財務計劃、學習計劃、科研計劃等；還有年度計劃、季度計劃、月份計劃和個人計劃等，這里主要介紹黨正機關的行政工作計劃。
2.寫作要點：
計劃這一文體結構通常由標題、正文、落款三部分構成：
（1）標題
計劃的標題應包括制發單位、時間限斷語、事由和文種類別（計劃）四部分，一般四者要齊全。事由要標明是“工作計劃”，還是“生產計劃”或其它計劃；時間限斷語是計劃適用的時限范圍。但有時因制訂者認為計劃的執行范圍僅在本單位，已很明顯，在標題其省略；比較規范的計劃仍要標明制文單位。
（2）正文
計劃的正文，一般先扼要說明制訂該計劃的緣由、根據，對完成任務的主客觀條件作些分析，說明完成該計劃的必要與可能性。其次是計劃的具體內容，即在多長時間完成哪些任務，并設計完成任務的步驟和方法等。最后是結尾語，提出重點或強調有關事項，做出簡短號召。
（3）簽署制文單位、日期。
高級機關制定的計劃，也有在正文后不另署制文單位和制文日期的，此時制文單位名稱應于標題，制文日期往往在標題下括號內注明。計劃的正文通常采用分條列述式，結尾語視情況決定其長短與去留。事先認真調查研究，具體內容切實可行是計劃寫作的主要之點。
3.例文
例文一
2001年第一季度工作計劃
　
一、本季度支部要抓好三項工作：
思想教育工作：組織支部全體黨員深入學習江澤民同志“三個代表”思想，同時安排學習中國共產黨建黨80年歷史。要求每個黨員認真學習，結合具體工作，寫出書面學習體會，并且在組織生活會上，談認識、談體會、找差距。
發展黨員工作：經過前一時期的培養教育，3名積極分子條件基本成熟。黨小組要抓緊做好發展前的各項準備工作，分別找他們談一次話，確定2位入黨介紹人，指導他們填寫《入黨志愿書》等。初步決定在3月上旬，召開支部大會討論他們的入黨問題。
黨員活動工作：計劃在第一季度末，組織全體黨員到西柏坡革命圣地參觀。
二、分工和組織保證：
思想教育工作由宣傳委員負責布置，并檢查實際執行情況和學習的效果。組織發展工作由組織委員和3位黨小組長負責落實，如支部大會同意吸收3名積極分子入黨，要求在3月份內辦好上報審批的手續。外出參觀由文體委員負責落實，首先寫出書面計劃，并先安排2人去落實有關接待事宜。3月下旬召開支部委員會，對以上各項工作進行檢查小結，并制訂第二季度支部工作計劃。
××學校黨支部
××××年×月×日
例文二
××廠財會人員培訓工作計劃
　
為了適應本廠業務發展的需要，急需提高在職財會人員的專業知識和業務水平，以提高企業的經營管理水平，經報請廠長批準，擬舉辦財會人員培訓班。通過短期學習，使沒有經過系統專業學習的中青年財會人員在本門業務上達到財經中專畢業水平，能正確地掌握財會基本理論知識和財會工作的基本技能。
1.組織領導：由廠財務處會同人事處建立培訓班領導小組，由總會計師主持。
2.培訓對象：
（1）本廠所屬各分廠在職財會人員；
（2）從現有在職干部中抽調的準備培養補充的財會人員。
年齡在40歲以上，具有高中畢業文化水平，身體健康，作風正派，能堅持業余學習而本人又自愿學習的，經組織同意均可報名，經過考試，擇優錄取。
3.培訓方式：采用半脫產業余學習的辦法。
4.學制：定為一年。每周一、三、五下午上課，每次上課4小時，利用工作時間，每周共12小時；另外，利用業余時間8至12小時進行自學、輔導、作業、討論和教學實習等活動。
5.課程設置：
（1）《工業經濟概論》；
（2）《會計學原理》；
（3）《工業會計》；
（4）《工業財務》；
（5）《工業企業經濟活動分析》。
6.教材和教師：教師由領導小組在廠部和各分廠會計師以上財會人員中聘請，一律為兼職。教材由任課教師推薦或自編，領導小組同意后使用。
7.考核：每學期每門課程結束后，進行考核，以鞏固學員學到的知識，檢查教學效果，提高教學質量。學員五門課程考試均及格者，由培訓班發給結業證書，證明在本門業務上具有中專畢業的同等資格。
8.時間安排：第一期2001年1月至12日，分為兩個學期，每期20周，其中講課18周，復習考試一周，機動一周。
9.招生簡章另訂。
2000年12月25日
安排
1.概述
安排屬計劃的一種，它是更為具體的、短期和單一的計劃。由于工作的標準、時限要求和涉及范圍等因素，不作具體的布置和部署就不能有效地組織工作、如期完成任務，所以安排的制定也是十分重要的。俗語說：“凡事需有個長計劃、短安排”，既說明了安排與計劃的區別，也說明了制定安排有同樣的重要性。
安排的特點是它內容的單純性與具體性。
2.寫作要點：
安排的結構通常由標題、正文、簽署三部分組成：
（1）標題
安排的標題多要由發文機關、事由和文種類別（安排）組成，有時也可省寫發文機關。
（2）正文
安排的正文和一般計劃的寫法大體相同，也多由緣由、目的部分，主體部分和結束語部分三項組成。緣由、目的部分扼要說明制文的依據、意義等；主體部分寫明任務、要求、步驟、措施等；結尾語常用幾句希望或號召的語句，也可以省略不寫。
（3）簽署發文機關、制發日期。
如屬上級機關對下屬單位的工作安排，也可將這部分內容改在標題與題下標示中標明，不必在正文后重復落款。
安排一般一事一文，寫作時要注意表達具體簡明。
3.例文
關于召開區委班子民主生活會的安排
　
根據×××〔××××〕×號文件和×××〔××××〕×號文件“關于召開××年上半年各級黨委班子民主生活會的通知”精神，結合我區的具體情況，決定于×月××日召開區委班子民主生活會。為開發這次民主生活會，特作如下安排：
一、這次民主生活會的主要任務
以強化黨員意識，提高班子整體功能為中心，認真查找領導班子及成員思想作風上存在的主要問題，進一步端正工作的指導思想，轉變工作作風，狠抓落實，按黨的十三屆八中全會精神和上級的要求，把全區工作搞得更好。
二、這次民主生活會的內容
主要是兩個文件規定的內容，現綜合如下：
1.結合班子成員所分管的工作和戰線工作任務，檢查工作中存在的主要問題。側重解決工作的指導思想是否端正的問題，作風是否扎實，即是否“說實話，想真招，辦實事，真抓實干”的問題，是否有強烈的事業心和責任感，即是否敢于碰硬的問題。
2.檢查班子成員在黨務、行政、經濟及其它各項工作中的整體意識方面存在的問題。重點查找執行集體決議，處理集體領導和個人分工負責二者的關系中存在的問題，看是否做到了胸懷全局、步調一致，是否存在不團結、不協調的問題。
3.檢查班子廉潔自律的情況。主要看為人民服務的宗旨樹立是否牢固，有無以權謀私等問題，在密切聯系群眾方面還有哪些差距。從思想上解決班子成員的公仆意識問題。
4.檢查班子成員在開展“三基本知識”學習活動和“樹形象，做貢獻”活動中的表率作用。解決黨員意識不強和先鋒模范作用不突出的問題。
三、這次民主生活會的具體要求
1.會前要認真做好準備工作。
一是班子成員要主動找下級及有關群眾開展談心活動，然后根據黨員干部的要求，結合群眾意見，提前寫好發言提綱。二是各總支、支部要組織各方面群眾，通過各種方式，廣泛征求基層干部和群眾的意見，提前上報區委組織部。
2.會上要進行積極的思想斗爭。
一是班子成員自己要認真發言，進行嚴肅的總結和自我批評，不走過場。
二是廣泛開展坦率、真誠的批評，每人都要發言，而且不能避重就輕。
三是在批評與自我批評的基礎上，認真從思想作風上找原因，查根源，總結經驗教訓，達到清理思想，提高認識的目的。
3.會后要做好整改工作。
一是班子和班子成員要制定出具體、實在、切實可行的整改措施，交基層組織討論通過。
二是各級紀檢部門和組織部門要定期檢查并通報整改措施落實的情況。
調查提綱
1.概述
調查提綱是上級領導機關和下級機關都需使用的一種提綱性公文，是調查研究題目的具體化。有時是上級機關為研究工作，讓被調查的下級機關依此準備討論、研究的材料；有時是上級或下級機關自己進行調查研究前準備的提綱，供自己使用。
調查提綱的內容涉及面很廣，可以是上級給下級規定匯報內容的提綱，也可以是下級給上級匯報前事先準備的提綱。
2.寫作要點：
調查提綱的格式一般包括標題、正文、簽署三部分構成：
（1）標題
標題通常只寫“調查提綱”字樣。有時向上級或向下級準備的提綱，可分別在“調查提綱”前加上“××事情”的“調查提綱”或“匯報提綱”。
（2）正文
正文可以分三方面的內容來寫。先講調查提綱的準備緣由、收集情況的范圍、方式和要求等；次寫要調查或匯報的內容，具體提出調查的重點、準備匯報的問題等，這部分是提綱的主體，可以分條列出。最后對被調查的單位及負責人作必要的交待，以明確責任及匯報的時間等。
如果調查提綱是要上報或下達的，一般在正文開關時先項格寫受文單位；如果是自己使用的，則不必標明。
（3）簽署制發機關、日期。
調查提綱的寫作和要求是簡要概括，有針對性。
3.例文
調查提綱
　
市直各有關單位：
為了全面貫徹中央工作會議精神，保證價格、工資改革的順利進行，請各有關單位立即著手進行調查研究，并根據我市實際情況提出改革措施。我市于近期將采取分片座談匯報和工作人員直接深入單位等形式聽取有關情況。
1.我市基本建設規模的基本情況。哪些是社會需要的能源、交通、原材料重點建設項目，哪些是非生產性建設、重復建設和盲目發展的加工工業建設，并提出對非生產性建設、重復建設和盲目發展的加工工業建設壓縮的具體意見。
此項由市計委牽頭、市建委參加，主要是針對市、區范圍內的基本建設情況，各縣自查，市計委綜合情況。
2.幾年來我市社會集團購買力增長的情況（列出主要項目）。把社會集團購買力可以壓縮的部分堅決壓下來，應采取哪些措施？
此項由市財政局負責。
3.我市工資總額和獎金總額增長情況。在控制消費基金增長幅度、正確引導消費、合理調整消費結構、抑制超前消費等方面應采取哪些措施？我市在征收個人所得稅方面的情況及存在問題。
此項由市勞動局牽頭，市審計局、稅務局參加。
4.我市金融現狀如何？開辦保值儲蓄和各種形式的有獎儲蓄、預購實物儲蓄，穩定和擴大儲蓄存款，積極發展債券股票市場，大力開展保險事業，加強資金融通和吸收社會游資等方面有哪些打算和安排。
此項由市人行負責。
5.我市流通領域各種公司的現狀如何？哪些是政企不分、官商性質的公司？哪些屬于倒買倒賣非法牟取暴利的公司？哪些屬于破壞和搞亂金融的公司？列出主要公司及初步掌握的存在問題。對這些公司分別不同情況進行整頓以至撤銷，應采取哪些具體措施？
此項由市工商局負責。
6.我市化肥、農藥、薄膜等農業生產資料專營的基本情況如何？除供銷社經營以外，還有哪些部門進標中間盤剝？應如何進行整頓？
此項由市供銷社負責。
7.我市糧、油、肉、蛋、菜的需求、供應情況如何？如何加強糧食市場管理，安排好城市居民的副食品供應？
此項由市政府財辦負責。
8.我市應選哪些盈利的大中型國營企業進行發行股票試點？出售一部分國營小企業有哪些設想？
此項由市體改委負責。
9.目前我市企業經營承包現狀如何？如何進一步完善？如何做到政企徹底分開？應采取哪些具體措施？分析企業內部改革的現狀，研究進一步推動這項工作的措施。
此項由市經委牽頭，市體改委參加。
10.我市推行企業兼并和聯合，發展企業集團現狀如何？發展企業集團需要哪些配套改革政策？
此項由市經委牽頭，市體改委參加。
11.我市企業優化勞動組合現狀如何？目前存在哪些問題？應采取哪些具體措施把這項工作引向深入？
此項由市勞動局牽頭，市體改委參加。
12.我市減免稅現狀如何？
此項由市稅務局負責。
13.我市外匯收支上繳情況如何？
此項由市計委負責。
14.我市開展增產節約、增收節支活動如何及下步意見。
此項由市經委負責。
15.我市今年物價上漲情況，特別是8月份以來的情況；明年物價上漲指數控制在10％以內應采取哪些措施？
此項由市物價局負責。
中共××辦公室
××市人民政府辦公室
××××年×月×日
規劃
1.概述
規劃是各級行政機關常用的計劃性公文之一。規劃是比較大的、長遠的、帶戰略性的發展計劃，是一種宏觀的長遠計劃。
規劃和計劃相比較，計劃顯得單純、具體、完成的時限性較強。規劃則屬于對一定地區或較大的事業、工作等在若干年內的戰略性部署，可以用它來制定發展遠景和總目標，以劃分實現遠景目標的大的階段與步驟。
制定規劃的目的是為了統籌全局，增加決策的科學性，也可以通過遠景藍圖的描繪，鼓舞士氣，激發群眾的積極性。
2.寫作要點：
規劃的文體格式和計劃大體相同，也由標題、正文和簽署三部分構成：
（1）標題
規劃的標題包括制發機關、事由和文種類別（規劃）“三要素”，且一般不能有省略。標題中的“事由”一項，要寫明時限和“規劃”的范圍，是屬于“國民經濟發展規劃”，還是屬于“市政建設發展規劃”。一般來講，規劃的時限應是五年，或者十年。一年、兩年的“規劃”就應改作“計劃”。
（2）正文
規劃的正文多由現狀分析、規劃內容、對策措施三部分組成。現狀分析部分要簡要說明制訂規劃的依據、目的和總的目標等；規劃的內容是正文的主體，要具體設計各方面的指標；對策措施部分是針對第二部分的內容提出的原則、方法。
（3）簽署
因標題中已包含制發單位，只需在正文右下方簽上制發日期。
國家機關制訂的大型規劃，制發日期多在標題下加括號標示。
規劃的寫作要求：首先要集思廣益、調查研究，靠某一個人坐在屬里閉門造車是制訂不出好的規劃的；其次要寫得概括，不能也不可能太細、太具體。
規劃的語言要平實，不能因為它的內容是激勵志氣的遠景藍圖，就隨著想象與描寫。
3.例文
××廠經濟發展十年規劃
（1981年至1990年）
　
一、基本任務和總目標
遵照黨中央關于從1981年至本世紀末的二十年“力爭使全國工農業的年總產值翻兩番”的要求，根據本企業產品在國民經濟中的地位和作用，制定1981年至 1990年的遠景規劃，為1991年至2000年的高速發展打好基礎。十年內的奮斗目標和重點是：研制尖端產品，趕上國際先進水平；進行部分產品的更新換代；新建和擴建部分生產車間；大量培訓工人，促進技術進步；提高企業經營管理水平和經濟效益，為加速社會主義現代化建設作出貢獻。
　
二、十年內的發展規劃
（一）企業發展規劃：新建××車間，發展××產品的生產；擴建××車間，使×使產品的生產到1990年比現在提高×倍，年產量達到××萬只。增加工程技術人員、技術工人和部分管理人員，使之從現有的××人，增加到××人。
（二）產品發展方向：與××研究所合作，積極研制××、××等新產品，其中××新產品要達到國際先進水平。以提高質量為中心，對現有××等幾種產品進行技術改造，以符合國內和國際市場的需要。
（三）主要技術經濟指標
（1）提高勞動生產率：隨著新設備技術的應用和工人生產技術的提高，到1990年全年勞動生產比現在提高××％左右。
（2）增加總產值：在××車間的擴建和××車間的新建工程完成投產后，年總產值可達××××萬元，比現在提高×倍。
（3）降低可比產品成本，通過提高勞動生產率，藥約原材料、燃料等消耗，使可比產品成本到1990年比現在降低××％左右。
（4）加速資金周轉：在產品增加的情況下，做到不增加流動資金，使流動資金的周轉天數從現在的××天，降低到××天。
（5）提高盈利水平：在增加生產、降低消耗的基礎上，力爭1990年的利潤從現在的××萬元，增長到×××萬元。
　
三、為實現目標而采取的措施
（一）舉辦各種文化班、學習班，提高職工文化水平，學習先進技術，改善隊伍素質，使之適合四化的要求。
（二）加強政治思想工作，正確貫徹經濟責任制。嚴格執行獎懲制度，切實做到權、責、利相結合。克服平均主義傾向，以調動全體職工的積極性，不斷提高生產技術和經營管理水平，實現各項技術經濟指標。
（三）改善勞動組織，開展勞動競賽。在保證產品質量的基礎上，結合企業整頓，加強勞動紀律，開展勞動競賽，以不斷提高勞動生產率。
（四）認真執行財經紀律。在處理經濟業務和財務活動中，堅持以財政經濟方面有關的法規、行政命令和規章制度為準則，充分發揮財會人員的內部監督作用，嚴肅財經紀律，提高經濟效益。
19××年×月×日
工作要點
1.概述
工作要點也是一種計劃性公文，是為了實現某一工作目的，對計劃所要做的具體工作及其步驟、方法等方面提示出主要之點的一種文體。在很多時候，要點大多數是上級機關某項大的工作計劃的摘要，要以文件形式下發。
和工作計劃相比，工作要點有些像計劃的提綱，比工作計劃更概括、簡要。
2.寫作要點：
工作要點通常由標題和正文兩部分構成。
（1）標題
工作要點的標題包括發文機關、事由和文種類別（要點）三要素。有時，標題中省寫發文機關或將落款用題下標示的辦法標明。由于工作要點屬計劃性文件，所以，標題中的事由部分，一定要標明年度、季度與月份。
（2）正文
工作要點的正文，一般分為兩部分。第一部分用一段或兩段文字寫明某一段時間工作的“總的目標”或“總的要求”；第二部分條目列出主要的任務措施和辦法等。
工作要點的正文之后，由于標題和題下標示已標明發文機關和發文日期，一般均不要再有落款。但下級基層單位的工作要點有時并不在標題和題下標示發文機關和發文日期，而在正文右下方列出。
要點即計劃的主要之點，所以簡明扼要、少過渡、少具體細節和議論說明，是基本的寫作要求。
3.例文
××大學2002年工作要點
　
2002年學校行政工作總的要求是：以黨的十五屆六中全會精神為指導，認真貫徹落實校第八次黨代會和學校“八五”事業發展計劃綱要所提出的各項工作任務，進一步解放思想，加快改革步伐，加強教學、科研兩個中心的建設，大力發展校辦產業，振奮精神，求實創新，努力提高教育質量和辦學水平。
一、進一步解放思想，加快綜合改革試點步伐（略）
二、認真做好以教學、科研為中心的各項工作（略）
三、實行科技興校，大力發展校辦產業（略）
四、發揚優良傳統，認真辦好校慶（略）
五、多渠道籌措教育經費，逐步改善辦學與師生生活條件（略）
六、轉變觀念，改進作風，加強管理（略）
2002年3月5日
工作簡報（動態）
1.概述
工作簡報又稱情況簡報、工作動態等，是簡報的一種，用于反映本部門、本系統在一段時期內各方面工作進展情況和存在的主要問題，以起到相互交流、啟發的作用。
工作簡報是各種企事業單位和機關團體內常用的一種文體，實際上是一種小型的內部刊物或信息通報。
2.寫作要點：
工作簡報（工作動態、情況簡報）由報頭、報身（報核）、報尾三部分組成。
（1）報頭
報頭正中是醒目的“工作簡報”（“工作動態”、“情況簡介”）為標題。標題下由括號標明編發號。另外，還要標明編制單位（機關）、編發日期。
（2）報身
報身也稱“報核”，是工作簡報的主體部分。工作簡報的主體部分，可以是專就某一工作的進展、動態而寫成專題報道（專題簡報），也可以是包括多種簡訊、情況報道的“綜合簡報”。因此，工作簡報的寫法也有各種變化；僅報道某一專門工作的“報核”，要采用“專題綜述”的寫法；包括多種信息、情況的，應采用小標題分述法（在“報核”開頭可有內容提要或編者按）。
（3）報尾
在報身下方間隔橫線下方，寫明主送、抄送單位，增發單位，印發份數。
簡報要及時，文字要精練、準確，不要有過多的過程敘述和議論。
3.例文
工作動態
（26）
中共××辦公室編 2002年5月2日
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內容提要：
改革信息
市婦聯對機關中層干部實行聘任制
簡訊二則
××在形勢教育中抓好三個環節
××××礦組織職工開展“四情”活動
情況交流
“紀要——催辦——匯報”制度效果好
按：市婦聯對中層干部實行聘任制，打破了多年干部委任制的沉悶局面，使得一些有才干的中青年干部脫穎而出，為拓寬知人、用人渠道，將競爭機制引入黨政機關創出了一條路子。
市婦聯對機關中層干部實行聘任制
……（正文略）
（據市婦聯上報材料）
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本期責任編輯：×××
報：辦公廳，
發：各縣、區，市直各單位