2017公文寫作試題(一)

　　作答思路

　　閱讀題干，首先在題干結(jié)尾處看到“倡議書”一詞，判斷題型為貫徹執(zhí)行，并且明確寫作文種為倡議書。倡議書需要寫標(biāo)題、主送單位、正文內(nèi)容、發(fā)文單位及發(fā)文日期，行文框架為：倡議原由—倡議內(nèi)容—結(jié)束語。

　　接下來需要明確倡議內(nèi)容，由題干中“心理援助專家團(tuán)提議開展‘火紅綢帶心理援助行動(dòng)’”，可以確定此次倡議書的倡議內(nèi)容為開展“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”，即向救災(zāi)各界人士介紹“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”的做法，因此可通過表對(duì)策的標(biāo)志性詞匯回到材料中尋找要點(diǎn)。倡議原由即闡述倡議內(nèi)容的重要性—開展“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”的重要性。

　　標(biāo)題=(關(guān)于)+發(fā)文內(nèi)容+文種名稱，即(關(guān)于)“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”的倡議書。

　　“根據(jù)‘給定資料2’”確定材料范圍為資料二，“給參與救災(zāi)的各界人士”確定主送單位是參與救災(zāi)的各界人士，“請(qǐng)你以專家團(tuán)的名義”確定給定身份為專家團(tuán)，可放在發(fā)文單位中使用。發(fā)文時(shí)間虛寫即可。

　　【參考答案】

　　關(guān)于“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”的倡議書

　　參與救災(zāi)的各界人士：

　　地震使震區(qū)經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí)，嚴(yán)重影響災(zāi)民的精神健康，導(dǎo)致焦慮等不良情緒及行為反應(yīng)。火紅綢帶心理援助行動(dòng)能夠幫助災(zāi)民脫離傷痛，積極面對(duì)災(zāi)后生活，給人溫暖、安全、激情、希望的感受，帶來溫馨的慰藉、衷心的祝福和安撫。(倡議事由)

　　特此倡議：心理援助到哪里，火紅綢帶就系到哪里：使火紅綢帶飄揚(yáng)在廢墟上、公告欄上、過往車輛的車鏡上;將火紅綢帶系在生還者身上、心理援助的專家和志愿者的手臂上、幸免受創(chuàng)的人們身上、災(zāi)區(qū)老百姓的手腕上。(倡議做法)

　　讓我們一同加入到“火紅綢帶心理援助行動(dòng)”中，讓災(zāi)民在跳動(dòng)的國(guó)旗紅中感受到黨和國(guó)家的溫暖關(guān)懷無處不在，感受到未來生活的召喚和重建家園的信心，衰減恐懼和焦慮。(呼吁號(hào)召)

　　專家團(tuán)

　　XX年XX月XX日

　　2017公文寫作試題(二)

　　【給定材料】

　　1、在2011年歷時(shí)7個(gè)月繪制了中國(guó)民間首個(gè)“垃圾焚燒廠地圖”之后，安徽蕪湖四個(gè)關(guān)注垃圾焚燒的年輕人開始了一場(chǎng)新“戰(zhàn)役”：2011年12月以來的近5個(gè)月間，她們陸續(xù)向國(guó)家環(huán)保部、全國(guó)31個(gè)省份環(huán)保部門遞交正式申請(qǐng)，要求公開二惡英重點(diǎn)排放源企業(yè)名單。

　　她們申請(qǐng)公開的致癌物二惡英被稱為“世紀(jì)之毒”，在近年來各地垃圾焚燒廠選址風(fēng)波之中，二惡英信息公開一直是公眾聚焦的關(guān)鍵點(diǎn)。除了垃圾焚燒廠，二惡英污染源還包括氯堿工業(yè)、染料工業(yè)、造紙廢水、金屬冶煉等。

　　在蕪湖環(huán)保志愿者提出申請(qǐng)之前，河南、四川、廣東、青海四省已主動(dòng)公布相關(guān)企業(yè)名單，而其他省份的申請(qǐng)回復(fù)均不容樂觀。直至2012年4月17日，除了貴州省提供了一份包括317個(gè)企事業(yè)單位的重點(diǎn)排放源詳盡名單之外，天津、云南等六省份稱“尚無監(jiān)測(cè)能力”，上海、湖南等七省份回復(fù)“相關(guān)信息不予公開”，北京回函是“該信息屬于國(guó)家機(jī)密”，而新疆則認(rèn)為公開該信息“可能對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成不利影響”，其他省市至今未有任何形式的回復(fù)。

　　2012年3月2日，國(guó)家環(huán)保部給該申請(qǐng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人丁潔的正式回復(fù)是：“我部尚未掌握2011年二惡英排放源信息。”

　　“各個(gè)部門互相推諉自不必說，一些環(huán)保廳的電話更是從未打通。”丁潔說。

　　2012年5月1日是中國(guó)《環(huán)境信息公開辦法(試行)》正式實(shí)施四周年，“企業(yè)排放污染物種類、數(shù)量、濃度和去向”被列為“國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自愿公開的信息”。但事實(shí)不容樂觀，“如果政府部門對(duì)于一些具體的信息不予公開，讓公眾如何進(jìn)行監(jiān)督?”丁潔擔(dān)心。

　　另一個(gè)負(fù)責(zé)人田倩則說，今后還會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期的追蹤，“這個(gè)信息是應(yīng)該公開的，我們不是一定要得到名單，而是要推動(dòng)政府信息公開的力度。”

　　2、近日，有網(wǎng)友在網(wǎng)上抱怨，自己原本打算到江寧淳化街道的官方網(wǎng)站上發(fā)表些建議，可是發(fā)現(xiàn)，自己竟然“無從下手”。整個(gè)網(wǎng)頁上都找不到可以留言的鏈接，好不容易看到一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)信箱”的圖標(biāo)，卻發(fā)現(xiàn)根本點(diǎn)不進(jìn)去，“太奇葩了吧，建立網(wǎng)站，就是讓我們可以方便與政府溝通的，現(xiàn)在我想聯(lián)系卻聯(lián)系不到，這不是擺設(shè)嗎?”

　　2013年5月7日上午，記者登錄淳化街道的官方網(wǎng)站，乍一看頁面設(shè)計(jì)很不錯(cuò)，而且網(wǎng)站中新聞更新也很及時(shí)，基本每個(gè)月都有不少新聞更新。隨后，記者也看到頁面上一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)信箱”的圖標(biāo)，用鼠標(biāo)點(diǎn)擊，發(fā)現(xiàn)是一個(gè)假鏈接，毫無反應(yīng)。

　　既然領(lǐng)導(dǎo)信箱無法點(diǎn)擊，那么是否可以嘗試其他方式來聯(lián)系到街道呢?根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這類政府網(wǎng)站一般都會(huì)設(shè)立類似“民聲”的留言版塊，可是，記者找遍整個(gè)網(wǎng)站，也未能找到。甚至連網(wǎng)頁底部，已經(jīng)預(yù)留出的“聯(lián)系方式”和“傳真”都空著，難怪網(wǎng)友會(huì)覺得該網(wǎng)站有擺設(shè)之嫌。

　　隨后，記者打開秣陵街道的官網(wǎng)，可以發(fā)現(xiàn)首頁“今日秣陵”版塊的更新內(nèi)容停止在了2012年4月30日。而其他版塊的更新內(nèi)容則更讓人吃了一驚，竟然基本沒有2013年內(nèi)更新的內(nèi)容，都是2010年或2011、2012年的內(nèi)容，而且每年也就很少的幾條。

　　3、34歲的北京市民王先生是一名律師，因?yàn)榻?jīng)常出差要乘坐飛機(jī)，加之本身從事稅務(wù)領(lǐng)域法律工作，所以一直覺得每次買了機(jī)票還要再交一筆民航發(fā)展基金很不合理，于是在2012年5月，書面向財(cái)政部提出政府信息公開申請(qǐng)，要求對(duì)方公開兩個(gè)文件：財(cái)綜[2004]17號(hào)《民航發(fā)展基金征收使用管理辦法》的制定依據(jù)，即當(dāng)年國(guó)務(wù)院的批示文件;財(cái)綜[2004]51號(hào)文件財(cái)政部民航總局通知征收民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)的依據(jù)，即當(dāng)年國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件。

　　兩周后，財(cái)政部做出了書面答復(fù)，稱“你所申請(qǐng)的信息不屬于政府信息公開范圍”，予以拒絕。后王先生提出行政復(fù)議，財(cái)政部再次以同樣理由作出不予公開的復(fù)議決定。最終，王先生向法院提起行政訴訟。

　　王先生訴稱，依據(jù)《政府信息公開條例》，對(duì)于行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制定或獲取的信息，“以公開為原則，以保密為例外”，并且作為屬于不公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)有明確的法律依據(jù)和法律程序進(jìn)行加密，確認(rèn)密級(jí)。

　　他認(rèn)為，財(cái)政部從來沒有說明民航發(fā)展基金到底是否依法處于保密狀態(tài)，而是直接以不屬于政府信息公開范圍拒絕公開，其行為違法，因此請(qǐng)求法院確認(rèn)財(cái)政部拒絕向其提供申請(qǐng)公開的政府信息違法，判令財(cái)政部限期提供公開的政府信息。

　　4、國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)我國(guó)行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法、國(guó)家賠償法等法律的規(guī)定，能夠成為行政管理主體，獨(dú)立行

　　使行政權(quán)力，承擔(dān)行政責(zé)任的是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。因此，《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，政府信息公開的主體主要是行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　這位負(fù)責(zé)人說，這兩類主體是政府信息的擁有者，也是政府信息公開義務(wù)的承擔(dān)者。此外，教育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中也制作、獲取了大量的社會(huì)公共信息。公開這些與人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的社會(huì)公共信息，有利于更好地保障廣大人民群眾獲取信息、利用信息的合法權(quán)益。

　　【公文寫作】

　　為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，更好地保障廣大人民群眾獲取信息、利用信息的合法權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加大政府信息主動(dòng)公開力度。增強(qiáng)信息發(fā)布的主動(dòng)性，對(duì)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項(xiàng)，要及時(shí)、全面、主動(dòng)公開，對(duì)于依照條例不能公開的內(nèi)容要依法進(jìn)行加密、確認(rèn)密級(jí)，并告知民眾。

　　二、優(yōu)化政府信息公開渠道。加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站建設(shè)。及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地更新、公開各類政府信息，強(qiáng)化公眾參與功能，充分發(fā)揮網(wǎng)站與公眾交流溝通的橋梁作用。

　　三、擴(kuò)大政府信息公開內(nèi)容范圍。全面推進(jìn)涉及民計(jì)民生的公共服務(wù)類信息公開。供水、供電、供氣、供熱、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保、計(jì)劃生育、交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位要加大信息公開和辦事公開的力度。(377字)

　　2017公文寫作試題(三)

　　【給定資料】

　　1、2012年8月23日,14號(hào)呼喚器呼叫,天星橋119號(hào)小區(qū)何素芳老人中暑頭暈。接到呼叫后,巾幗志愿者裴錫蓮第一時(shí)間趕到,送上了解暑藥品。

　　2012年9月10日,7號(hào)呼喚器呼叫,天星橋119號(hào)小區(qū)黃世壽老人突發(fā)高血壓，情況緊急。巾幗志愿者鄒盛麗立即撥打120急救電話，并組織巡邏安保隊(duì)員將黃世壽老人及時(shí)送到醫(yī)院，挽救了老人的生命……

　　這一段段文字記錄,來自沙坪壩區(qū)天星橋街道天正街社區(qū)的“巾幗愛心呼喚平臺(tái)”。作為全市50個(gè)“巾幗愛心呼喚站”之一,天星橋街道天正街社區(qū)的一本呼喚記錄冊(cè)上,記錄著每一次“愛心呼喚”服務(wù)從呼叫到解決再反饋的全過程。

　　“有事就按鈴,志愿者就會(huì)上門,真是解決了我的困難。”天正街社區(qū)空巢老人何素芳深有體會(huì),三年前兒子過世,她無依無靠,自從安上呼喚器后,“志愿者是隨叫隨到,就像孩子還在自己身邊一樣。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年3月開始,市婦聯(lián)以“巾幗愛心呼喚器”活動(dòng)為載體，搭建起了巾幗志愿者結(jié)對(duì)幫扶空巢老人的平臺(tái)。目前，市婦聯(lián)共協(xié)調(diào)募集“巾幗愛心呼喚”活動(dòng)專項(xiàng)資金130萬元,發(fā)放“愛心呼喚器”2、5萬個(gè),組織發(fā)動(dòng)2、7萬名巾幗志愿者與2、5萬名空巢老人結(jié)成對(duì)子。

　　2、2012年10月22日一大早，家住武勝縣沿口鎮(zhèn)弘武大道的78歲老人文向倫，像往常一樣，來到離家不遠(yuǎn)的河?xùn)|社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心喝茶、看報(bào)，與其他老人一起鍛煉身體、觀看演出。玩累了，則到休息室，坐在床頭看看電視，午飯、晚飯也干脆在中心吃了。

　　每天都過著這樣悠閑的生活，文向倫對(duì)記者說自己覺得很有幸福感。與集中供養(yǎng)模式的養(yǎng)老院不同，社區(qū)養(yǎng)老主要是以家庭養(yǎng)老為主，社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔。“這種模式的特點(diǎn)在于：讓老人住在自己家里，在繼續(xù)得到家人照顧的同時(shí)，由社區(qū)的有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人士為老人提供上門服務(wù)或托老服務(wù)。”武勝縣民政局副局長(zhǎng)羅榮告訴記者，今年，武勝將這種養(yǎng)老模式納入了該縣的民生工程建設(shè)范疇，大力打造社區(qū)養(yǎng)老中心。如今，武勝縣已建成3個(gè)初具規(guī)模的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，成為武勝眾多社區(qū)里空巢老人的幸福“驛站”。

　　3、我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展時(shí)期，已有老齡人口1、69億，占總?cè)丝跀?shù)的12%，據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，有近一半的老人屬于城鄉(xiāng)空巢家庭或類空巢家庭。據(jù)北京老齡辦目前公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，北京老年人口明年將達(dá)到250萬人，占全市常住人口的15、2%，而空巢老人則會(huì)超過100萬，占老年人口總數(shù)的40%。寧波老齡辦調(diào)查表明，寧波空巢老人家庭已占老年人家庭的35%，預(yù)計(jì)到2025年將達(dá)到80%以上。目前，我國(guó)老齡人口正以每年3、28%的速度增長(zhǎng)，約為總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)率的5倍，老齡人口占總?cè)丝诘谋壤龑⒀杆贁U(kuò)大。專家預(yù)計(jì)，到2030年我國(guó)老齡人口將近3億，而空巢老人家庭比例或?qū)⑦_(dá)到90%，這意味著屆時(shí)將有超過兩億的空巢老人。

　　一項(xiàng)對(duì)空巢老人的調(diào)查結(jié)果顯示，感到家庭關(guān)系融洽的僅僅50、1%，對(duì)子女的照顧表示滿意的僅9、2%。經(jīng)濟(jì)支持、精神贍養(yǎng)等方面，子女對(duì)獨(dú)居父母虧欠不少。

　　目前，由于獨(dú)生子女家庭增多，家庭日趨小型化，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老方式面臨挑戰(zhàn)，代際之間的孝道、贍養(yǎng)、照料老人的觀念日益淡化。據(jù)中國(guó)老齡科研中心調(diào)查，城市空巢老人獲得子女經(jīng)濟(jì)支持的比例較高，但在農(nóng)村，由于子女自身經(jīng)濟(jì)壓力，相當(dāng)一部分空巢老人還得不到子女的經(jīng)濟(jì)救助。以廈門市農(nóng)村空巢老人為例，只有43、0%的空巢老人主要靠子女贍養(yǎng)，50%以上的老人只能依靠自己勞動(dòng)和養(yǎng)老金等度日。

　　經(jīng)濟(jì)支持之外，許多子女常常忽略了老人們的精神需要。據(jù)全國(guó)老齡辦統(tǒng)計(jì)，僅10%左右的子女能注意滿足老人的精神需求。如上文提到的福州空巢老人，其兒女在經(jīng)濟(jì)上很寬裕，經(jīng)常給老人寄錢，每次都說：“想吃什么盡管買，錢不用擔(dān)心!”卻忽略了老人的精神需要。

　　4、2012年五四青年節(jié)一大早，20多名在一線執(zhí)勤的年輕民警和協(xié)警們高舉青年志愿者的旗幟，帶著專程為老人們準(zhǔn)備的水果和牛奶，來看望老年公寓里的老人們。當(dāng)志愿者將一個(gè)個(gè)鮮紅的蘋果送到老人們的手中時(shí)，老人們開心的面容和爽朗的笑聲感染了在場(chǎng)的所有人。“你們能來看我們，我心里特別高興!”106歲的老人張芝旺高興地說。今年64歲的裴信老人已經(jīng)在這里度過了6個(gè)年頭了，看到這么多年輕人來看望他們，老人很是激動(dòng)，高歌一曲，表達(dá)了對(duì)這些年輕人的感謝。

　　2012年10月18日，青島市福彩中心組織團(tuán)員青年及干部職工來到鎮(zhèn)江路老年公寓送上了文藝節(jié)目和節(jié)日慰問禮品，讓這里的老人感受到社會(huì)大家庭的關(guān)愛和溫暖。志愿者們?yōu)槔先藗儙砹艘皇资捉?jīng)典的紅色革命歌曲，歌聲喚起了老人們美好的回憶，感染之下老人們也按捺不住，上臺(tái)與志愿者一起放聲高歌。歡快的歌聲、溫馨的祝福和老人們的笑容編織成了一幅幅難以忘懷的幸福畫面。

　　【練習(xí)試題】

　　為響應(yīng)國(guó)家關(guān)愛空巢老人號(hào)召，請(qǐng)根據(jù)給定資料，以市政府工作人員身份，擬定一份《關(guān)愛空巢老人 享受幸福晚年》的倡議書。

　　要求：1、符合實(shí)際，具有可行性;2、行文規(guī)范，條理清晰;3、字?jǐn)?shù)不超過600字。

　　【參考答案】

　　關(guān)愛空巢老人 享受幸福晚年

　　尊敬的廣大市民：

　　大家好!隨著社會(huì)老齡化進(jìn)程加快，空巢老人的數(shù)量不斷增多，這些空巢老人以獨(dú)居居多，有相當(dāng)一部分缺乏基本的生活自理能力，也得不到必要的精神慰藉。希望廣大市民和志愿者積極響應(yīng)，為空巢老人們排憂解難。特此，我們提出如下倡議：

　　一、廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)，搭建起志愿者結(jié)對(duì)幫扶空巢老人的平臺(tái)。廣大市民和志愿者要以結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為載體，通過多種形式幫扶空巢老人，為空巢老人提供健康保健、心理撫慰等服務(wù)。

　　二、弘揚(yáng)尊老敬老傳統(tǒng)美德，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。“鴉有反哺之義”、“羊有跪乳之恩”，讓我們以自己的實(shí)際行動(dòng)，加入到關(guān)愛空巢老人的行列中，從關(guān)愛自己的父母做起，不僅關(guān)注他們的經(jīng)濟(jì)需求，也要關(guān)注其精神需要，努力營(yíng)造尊老、敬老的良好社會(huì)氛圍。

　　三、組織親情關(guān)愛志愿者經(jīng)常主動(dòng)上門，對(duì)老人們噓寒問暖。特殊的節(jié)日特殊的情懷，在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日如春節(jié)、元宵、端午、中秋、重陽，看望慰問空巢老人。

　　讓我們攜起手來，積極參與到“關(guān)愛空巢老人，享受幸福晚年”活動(dòng)中來，用我們的善舉，唱響動(dòng)人的旋律!

　　X X市政府

　　XX年X X月X X日

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