《通知》規定：2014元旦放假1天;春節放假、調休共7天。五一勞動節放假、調休共3天。國慶節放假、調休共7天。

　　明年放假方案一出，細心的網友就發現，春節7天長假起止日期有所調整。明年春節放假從正月初一開始，正月初七結束。

　　挪假比今年減少4次

　　這次放假安排之所以受到如此廣泛的關注，是源于全國假日辦此前在網絡上進行了兩次假日調整調查。11月27日，假日辦在多家網站公布3套法定節假日調休安排方案。其中，第3套方案保留了春節、國慶兩個7天長假，這套方案支持率最高。

　　從明年的放假安排來看，基本是按照第3套方案調整，但也綜合了第1套方案對幾個一天假期的安排，全年只有3次挪假，比今年減少4次。

　　除夕放假實行6年明年廢止

　　國務院昨日發布關于修改《全國年節及紀念日放假辦法》的決定，將第二條第二項修改為：“(二)春節，放假3天(農歷正月初一、初二、初三)”，修改前為“(二)春節，放假3天(農歷除夕、正月初一、初二)”。修改后，除夕將不放假。

　　《全國年節及紀念日放假辦法》于1949年12月23日由原政務院第一次發布，分別經歷了1999年9月、2007年12月和2013年12月的3次修改。

　　春節3天假期經歷了“初一、初二、初三”到“除夕、初一、初二”又回到“初一、初二、初三”的過程，其中除夕被納入春節假期為2007年12月那次修改，從2008年至2013年共實行了6年，將于2014年起被廢止。

　　春節假日從正月初一開始

　　【方案】根據昨日發布的2014年放假安排，明年春節假期從1月31日(正月初一)至2月6日(正月初七)放假調休，共7天。1月26日(臘月廿六)、2月8日(正月初九)上班。與往年從除夕開始放假不同，明年春節放假起始日恢復為農歷正月初一。這與之前公布的3套征求意見的放假方案也不相同。

　　【解讀】清華大學政治經濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明向媒體介紹，經過調研發現，很多地區的企事業單位原本在農歷除夕約定俗成放假一天，而且并不安排工作，從除夕開始放假會讓很多員工覺得浪費一天假期。

　　中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏認為，做如此調整，主要還是考慮公眾對春節假期的需求強烈，在不增加總量的基礎上，這樣公眾休假的感覺會長一些。

　　按照之前的方案，春節假日從1月30日(除夕)開始放到2月5日(正月初六)，調借相鄰兩個周末，春節前上3天班，春節后上2天班又遇到周末休息。而公布的放假方案，則將7天假整體挪后一天，假期之后只相隔一個工作日，這就相當于把這一天是否繼續休息的主動權留給了單位或者個人。“一般咱們過年，在家休到初六總覺得沒過完年，這么調整，長假的感受會更強一些。”

　　但這樣調整也有弊端，如果部分單位堅持工作到最后一天，那么很多遠途回家的人就難以在除夕趕到家里。“我想大部分人在年前就已經把工作完成了，是可以提前回家的。”

　　他介紹，2008年以前，春節長假都是從初一開始放，從2008年起調整為除夕開始放，當時也是因為有公眾呼吁除夕放假。

　　五一黃金周長假未恢復

　　【方案】五一勞動節，5月1日至3日放假調休，共3天。5月4日(星期日)上班。五一黃金周長假，沒有如網友呼吁的那樣恢復。

　　【解讀】劉思敏認為，增加假日總量需要修改《全國年節及紀念日放假辦法》，需要國務院常務會議通過。2007年我國調整過一次，此次放假之前的網絡調查，也透露出不會調整假日數量和結構的信息，所以此次公布的放假安排沒有太大變化也是意料之中的。

　　此次發布的放假安排是結合了網民投票的意見，按照一定規律科學形成的，總體來說是目前最恰當的方式。

　　當然，能恢復五一長假更好，按照相關的程序和以往的經驗，不排除在五一前進行二次調整。也就是說，如果條件允許、論證到位，國務院辦公廳是有可能在全年的任何時候發布假日調整的。所以，網民的呼吁也可能成真。

　　據人民網報道 昨日，2014年節假日放假安排公布。消息發布后，已有網友迅速根據新的放假安排計算出2014拼假攻略，總共只需10天年假，即可將2014的元旦、春節、五一和十一假期變長。

　　明年拼假攻略：請2天假春節休10天

　　據人民網報道 昨日，2014年節假日放假安排公布。消息發布后，已有網友迅速根據新的放假安排計算出2014拼假攻略，總共只需10天年假，即可將2014的元旦、春節、五一和十一假期變長。

　　【2天年假可換什么?】

　　元旦變5天小長假

　　明年元旦放假1天，若在今年12月30日(周一)、31日(周二)請假2天，即可與今年的最后一個周末相連，形成“2+2+1”的5天小長假。

　　春節“延長”為10天

　　明年春節正休日為1月31日(正月初一)至2月6日(正月初七)，2月8日(正月初九)調整為工作日，若在2月7日(正月初八)、8日請假，即可與2月9日(正月初十)一天的周末相連，形成“7+2+1”的10天長假。

　　【3天年假可換什么?】

　　五一長假可被“恢復”

　　明年五一勞動節正休日為5月1日至3日，若在4月28(周一)、29、30日請假，即可與4月26、27日兩天的周末相連，形成“2+3+3”的8天長假，這樣又一個長假誕生。

　　十一“奢華”長假誕生

　　十一國慶節，正休日為10月1日至7日，9月28日(星期日)調整為工作日，若在9月28、29、30日請假，即可與9月27日一天的周末相連，形成“1+3+7”的11天奢華長假。

　　■ 背景

　　11天節假日屬中等水平

　　全國假日辦對62個國家和地區的法定節假日和帶薪年休假進行了比較，發現這些國家和地區法定節假日平均為11.7天，我國的11天屬于中等水平，與法國、意大利等國家持平，甚至超過英美等發達國家。

　　然而，在帶薪年假方面，工作滿10年的職工，在我國的帶薪年休假為10天，落后于這62個國家和地區每年19天的平均水平。

　　我國休假制度變遷歷程

　　●1949年 共7天

　　原政務院制定《全國年節及紀念日放假辦法》 (以下簡稱《放假辦法》)，規定了全民放假的節假日共7天，包括元旦1天、春節3天、勞動節1天、國慶節2天。

　　●1999年 共10天

　　國務院修訂了《放假辦法》，將全民放假的節假日調整為10天，其中勞動節、國慶節假期分別增至3天。在具體安排上，由國辦通知全國統一調整春節、勞動節、國慶節的相鄰周末，形成3個連續7天的長假。

　　●2007年 共11天

　　在反復研究、充分論證、廣泛征求各方面意見的基礎上，國務院再次修訂了《放假辦法》，將全民放假的節假日增至11天，其中元旦1天，春節3天，清明節1天，勞動節1天，端午節 1天，中秋節1天，國慶節3天;將春節假期調整為農歷除夕至正月初二。

　　●2008年 2個7天長假

　　2008年以來，為滿足群眾探親、旅游需求，在法定節假日放假具體安排上，繼續通過調整法定節假日相鄰周末，每年形成2個7天長假和5個3天小長假。

　　■ 聲音

　　調休告別“加長版上班”

　　北京交通大學教授、國民旅游休閑綱要專家組長石培華：本次調整的方案有兩個特點：一是可以解決連續工作時間過長的問題;二是解決調休過亂的問題，讓節假日更順其自然。

　　往年，7天長假之前或之后的連續工作日會超過5天的超級工作周，引起部分上班族的抱怨。明年春節長假之前的連續工作日只有4天，之后連續工作日為3天;國慶節長假之前連續工作日為3天，節后連續工作4天。

　　清華大學政治經濟學研究中心主任、假日制度改革課題組負責人蔡繼明：選擇方案三的較多，反映出人們對更多法定假日的渴望，而正是帶薪休假制度落實不到位，讓人們緊盯著法定假日不放。

　　中國人民大學社會與人口學院教授李路路：法定假日被認為是剛性的社會福利，但目前這一福利增長的空間卻很有限。當前我國人均GDP較低，勞動密集型產業仍占優勢，未來二三十年的經濟增長仍面臨不確定因素，增加法定節假日有可能會增加企業成本，影響經濟積累的速度。

　　用工制度不健全、勞動法規執行不到位、企業降低成本的方法有限，都會導致中小企業無法向員工提供放假福利。所以帶薪休假成了人們眼中的奢侈品。

　　中國社會科學院財經戰略研究院研究員宋瑞：推行帶薪休假的方向是既定的，具體落實還需要政府下決心。當務之急是明確落實帶薪休假的實施主體和具體時間表。1995年《勞動法》規定“勞動者連續工作一年以上享受帶薪休年假”，一項頒布已有近20年的法律規定，如何全面落實，必須有具體的安排。