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政法干警考試專業綜合II中國法制史:隋朝立法概況

時間: 楚欣2 綜合輔導

  一、《開皇律》

  開皇元年(公元 581 年),隋文帝下令制定《開皇律》,同年十月頒行,開皇三年(公元 583年)再行修訂。這就是歷史上有名的《開皇律》,其基本內容和篇章體例,較以往的封建法典有較大的改革。

  《開皇律》的主要成就:

  (一)體例

  1.十二篇體例。《開皇律》總結以往的立法成果,以《北齊律》為基礎,調整了篇目內容,確定了名例、衛禁、職制、戶婚、廄庫、擅興、賊盜、斗訟、詐偽、雜律、捕亡、斷獄等 12 篇體例。

  2.五百條律文。《開皇律》制定了 500 條律文,體現了“刑網簡要,疏而不失”的特點。

  (二)內容

  1.封建制五刑正式形成。《開皇律》刪除了魏、晉、南北朝的殘酷刑罰,把刑罰定型為笞、杖、徒、流、死五刑。其中笞刑從笞十至笞五十,杖刑從杖六十至杖一百,各分五等;徒刑從一年至三年分為五等,各以半年相差;流刑從一千里至二千里分為三等,各以五百里相差;死刑為絞、斬兩種。封建五刑制度自此正式確立,并一直為后世歷代王朝所沿用。

  2.區分公罪與私罪。《開皇律》規定,犯私罪者,五品以上,一官當徒二年;九品以上,一官當徒一年。犯公罪者,每官當徒多一年;當流者各加一等。

  3.改“重罪十條”為“十惡”罪。《開皇律》在北齊“重罪十條”基礎上正式形成了“十惡”制度。“十惡”是:一曰謀反,二曰謀大逆,三曰謀叛,四曰惡逆,五曰不道,六曰大不敬,七曰不孝,八曰不睦,九曰不義,十曰內亂。

  4.完善“八議”、“官當”制度。主要表現在使封建貴族官僚享有“例減”、“聽贖”和“官當”等特權。“例減”是指“八議”者和七品以上官吏犯罪后,可例減一等;“聽贖”是指九品以上官吏犯罪,可以銅贖罪;“官當”是指以官品抵徒刑。其結果是使封建特權系統化和法定化,以維護貴族官僚的封建特權。

  二、《大業律》

  隋煬帝繼位后,認為《開皇律》刑罰過重,于大業三年(公元 607 年)修成《大業律》。《大業律》與《開皇律》相比較,體例由 12 篇增至 18 篇,內容上刪除“十惡”條款,減輕某些犯罪的處刑。但隋煬帝并不認真實施《大業律》,只是作為一種裝扮而已。甚至下令“民盜一錢以上皆棄市”,完全拋棄文帝時期的法律規定,實行嚴刑峻法。隋煬帝恣意橫行、自毀法制的結果,終于激化了社會矛盾,加速了隋王朝的滅亡。

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