(4)若350戶居民向法院提起了行政訴訟，訴訟中有無第三人，若有，請指出;若無，請說明理由。

　　(5)若350戶居民向法院提起行政訴訟，如何解決人數眾多給訴訟帶來的困難?

　　【答案】(1)該居民區的全體居民和居委會都可以充當原告。根據《行政訴訟法》規定，凡是認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益的，都有權向法院提起訴訟。本案全體居民和居委會都可以提起訴訟，即可以充當原告。

　　(2)應以市公安局為被告。《行政訴訟法》規定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關是被告。經復議的案件，復議機關決定維護具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。據此，應以市公安局為被告。

　　(3)《行政訴訟法》規定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的也可以由復議機關所在地人民法院管轄。所以，向縣公安局所在地法院和向市公安局所在地法院起訴均可。

　　(4)由于居委會和其他130戶居民與提起訴訟的具體行政行為有利害關系，所以根據《行政訴訟法》的有關規定，他們可以作為第三人參加訴訟

　　(5)根據《民事訴訟法》的有關規定，當事人一方人數眾多的共同訴訟，可以由當事人推選代表人進行訴訟。因此，若350戶居民向法院提起行政訴訟時，可以推選出代表進行訴訟。