一、國力和綜合國力的基本狀況

　　1.國力及綜合國力

　　(l)國力。國力即一個國家的力量，首先是指經濟實力。它是國力中最基礎的部分，也是最具有決定意義的部分。國家經濟實力通常從以下幾個方面來衡量：①反映五大物質生產部門凈產值之和的國民收人;②反映全社會各部門(包括物質生產部門和非物質生產部門)增加值之和的國民生產總值;③反映財政實力的國家財政收入;④反映金融實力的銀行資金;⑤反映建設力量增強的擴大再生產投資;⑥主要產品產量及其在世界的位次。

　　(2)綜合國力。綜合國力是指一個國家包括地理環境、人口、資源、經濟、科技和國防實力、國民凝聚力在內的生存力，包括社會、經濟、科技、國防各方面發展的綜合能力，包括國家戰略目標、國家意志、政治制度、政府素質、調整改革能力在內的協同力的有機結合。

　　國際上測算綜合國力的方法各不相同。中國學者則是采取定性與定量分析相結合的方法，對綜合國力諸構成要素進行系統分析，設計出一個由主方程和30多個子方程組成的微分方程組―“綜合國力動態方程”，運用該方程組，根據對不同時期的測算，計算出反映各個時期的綜合國力變化和發展的“綜合國力指數”指標。

　　2.我國的經濟實力與綜合國力

　　(1)我國的經濟實力。新中國成立后，特別是實行改革開放以來，我國的經濟實力不斷增強，變化明顯。我國的國內生產總值1997年已增至74772億元，比1978年的3624億元擴大近20倍，按可比價格計算，平均每年增長9.8%，經濟增長速度居世界首位。到1997年，我國經濟總量已居世界第七位。從主要產品在世界各國所占位次的變化，也可以看出我國經濟實力的顯著增強。進入90年代，我國產量居世界前10名的工業品有：鋼、原煤、原油、電、水泥、硫酸、化肥、化纖、棉布、糖、電視機等，其中鋼、煤、水泥、棉布和電視機居世界首位。

　　(2)我國的綜合國力。根據中國學者的“綜合國力動態方程”測算，1949年中國的綜合國力居世界第13位;1961年上升到第10位;1962一1969年由于經濟出現困難，技術進步受挫，加上其他因素，綜合國力呈下降狀態;黨的十一屆三中全會后，198。年由第11位上升到第8位;目前已上升到第6位。根據這一方程預測，到2000年前后，隨著我國改革開放的進一步深化，經濟、科技、教育等領域的協調發展，并把香港、澳門的力量計算在內，我國的綜合國力將可能穩步上升到世界第5位。

　　二、國防能力的增強

　　1.國防政策

　　我國的國防政策主要包括以下內容：

　　(l)鞏固國防，抵抗侵略，制止武裝顛覆，保衛國家的主權統一、領土完整和安全。

　　(2)獨立自主、自力更生地建設和鞏固國防。立足于依靠自己的力量保障國家安全，堅持獨立自主地進行國防決策和制定國防發展戰略，不與任何國家或國家集團結盟，不參加任何軍事集團，自力更生地建設國防科技工業和發展武器裝備。

　　(3)貫徹積極防御的軍事戰略方針。在戰略上實行防御、自衛和后發制人的原則。

　　(4)走有中國特色的精兵之路。軍隊按照“政治合格、軍事過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的總要求，加強全面建設，努力建成一支有中國特色的革命化、現代化、正規化的人民軍隊。堅持質量建軍、科技強軍、依法治軍，實現軍隊由數量規模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，培養高素質軍事人才，加強武器裝備現代化建設，全面提高軍隊戰斗力。

　　(5)實行軍民結合，全民自衛。堅持現代條件下的人民戰爭思想，實行精干的常備軍與強大的國防后備力量相結合。預備役部隊和民兵保持適度規模，優化結構，提高訓練水平。按照平戰結合、軍民結合、寓兵于民的方針，普及和加強國防教育，完善國防動員體制，提高國防動員能力。

　　(6)國防建設服從和服務于國家經濟建設大局，國防建設與經濟建設協調發展。(7)維護世界和平，反對侵略擴張。堅決反對霸權主義和強權政治，反對戰爭政策、侵略政策和擴張政策，反對任何國家以任何形式把自己的政治制度和意識形態強加于別國。中國不搞軍事擴張，不在國外駐軍或建立軍事基地，反對軍備競賽。中國支持國際社會為維護世界和地區和平、安全、穩定所作的努力。

　　2.國防力量

　　我國的武裝力量由中國人民解放軍現役部隊和預備役部隊、中國人民武裝警察部隊、民兵組成。中華人民共和國中央軍事委員會領導并統一指揮全國武裝力量。設有國防部，隸屬于國務院，是國務院領導和管理國防建設事業的部門。中國人民解放軍現役部隊是國家的常備軍，主要擔負防衛作戰任務，必要時可以依照法律規定協助維護社會秩序。它的組織體制，按基本組織結構分為總部體制、軍兵種體制、軍區體制。中國人民解放軍設有軍事科學院、國防大學、國防科學技術大學。軍事科學院是全軍最高軍事科學研究機關，是全軍軍事科學研究的中心。國防大學和國防科學技術大學是中央軍事委員會直屬院校。國防大學主要負責培訓高級指揮人員、高級參謀人員和高級理論研究人員。國防科學技術大學主要負責培養高級科學和工程技術人才與專業指揮人才。

　　3.國防費

　　我國政府對國防費始終堅持嚴格控制、嚴格管理、嚴格監督的原則，建立了完善的管理體制和法規制度。國防費預算、決算由全國人民代表大會審查批準。國家和軍隊的審計機關，對國防費總預算和分項、分部門預算及預算的執行實施全過程審計監督。1998年、1999年和2000年，我國年度國防費分別為934.7億元、1076.7億元和1212.9億元。年度國防費的增加，主要是用于：軍隊停止經商活動后，保障各項事業正常運轉增加的維持費用;退役軍官的安置和供養增加的支出;在社會經濟發展和城鄉居民人均收入提高的情況下，保證軍隊人員的生活水平能夠同步提高，調整軍隊人員的工資、津貼標準增加的支出;負擔駐澳門部隊開支增加的支出。

　　4.國防科技工業

　　我國發展國防科技工業的根本目的，是滿足國防的基本需要，保障軍事裝備的生產和供應，提高國防現代化水平。新中國成立以來，我國依靠獨立自主、自力更生，用較少的投入和較短的時間，建成了一個比較完整的國防科技工業體系，基本滿足了人民解放軍從單一陸軍向陸軍、海軍、空軍、第二炮兵諸軍兵種合成軍隊發展的需要。在尖端技術方面，原子彈、導彈和人造地球衛星、載人宇宙飛船的研制成功，使中國成為世界上少數幾個獨立掌握核武器及空間技術的國家。在常規武器裝備方面，我國已經實現了由仿制到自行研制的根本轉變，有力地提高了軍隊武器裝備現代化水平。我國國防科技工業堅持科教興業，充分利用國家科技力量發展軍工科研生產，加強與世界各國國防科技工業的合作與交流，促進高新技術武器裝備研制，加速科研成果轉化步伐，努力為軍隊提供性能先進、質量可靠、配套完善的武器裝備。同時，我國國防科技工業大力推進和平利用軍工技術，充分發揮軍工行業的優勢，優先發展民用核電、航天、航空和船舶等產業，實現軍民相互促進的良性循環。目前，國防科技工業已成為國民經濟建設的重要力量。

　　三、居民生活水平的提高

　　1.居民收入

　　居民收入指居民在一定時期通過各種渠道取得的全部現金收人，包括經常性收入和一次性收人。居民收人是衡量一個國家經濟發展成果和水平的重要綜合性指標。我國城鎮居民收人一般由六部分構成：(1)職工工資;(2)職工從工作單位得到的其他收入;(3)個體勞動者和私營企業主的收入;(4)城鎮居民的其他勞動收人;(5)贍養贈送收入;(6)其他收入。我國農村的農民家庭收人由四個來源構成：(l)集體統一經營中得到的純收入;(2)經濟聯合體中得到的純收人;(3)家庭經營純收人;(4)其他非生產性收人。長期以來，我國一直實行低工資、高就業的政策，居民收入層次的變化也不明顯。近年來。特別是隨著市場經濟的深人發展，居民家庭收人層次也發生了較大的變化，高收人戶增加，低收人戶減少，人均收人在不斷提高，但收人差距較大。改革開放以來，我國城鄉居民家庭收人顯著增加，人民生活水平不斷提高。2002年，全國城鎮居民人均可支配收人7703元，考慮物價下降因素，比2001年實際增長13.4寫;農村居民人均純收人2476元，實際增長4.8%。

　　2.居民消費水平

　　居民消費水平指平均每個居民在一定時期內(如1年)實現的消費額，即居民物質文化生活中所消費的各種生活資料的貨幣表現。改革開放以來，我國居民消費水平迅速提高，消費已開始向高層次發展。在食品消費中，大部分城鎮居民家庭及某些農民家庭的主食消費比重下降，副食消費比重上升，向營養型過渡。我國人民正在由溫飽型生活方式向小康型生活方式過渡，一部分居民生活已經達到小康水平。2002年全國居民家庭恩格爾系數(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)，城鎮為37.7%，比上年降低。.2個百分點;農村為46.2%，降低1.5個百分點。

　　3.居民居住水平

　　住宅是人類生活必不可少的基本生活資料，是維持人類自身的再生產，進而從事社會生產，創造物質財富和精神財富的重要物質基礎。特別是黨的十一屆三中全會以后，黨和政府十分重視住宅建設，投入了大量的物力和財力，住宅建設取得了巨大成就，人民居住條件大為改善，全國人均住房面積從“八五”期間的8.1平方米增加到“九五”期間的9.78平方米;城鎮居民住房水平由新中國成立初期的人均居住面積4.5平方米上升到2000年的13.2平方米。

　　四、綜合國力發展的前景和問題

　　我國的綜合國力雖然已經在國際上達到了較為領先的水平，且富有潛力，前景美好，但是也存在不少問題，需要認真對待。

　　1.綜合國力提高的有利因素

　　(l)發展潛力巨大。隨著我國的經濟資源占世界總量的比重迅速增加，與美國經濟總量的相對差距在明顯縮小，不僅成為世界上最大的新興經濟市場，而且未來還有可能成為世界最大的經濟實體。就國際競爭力而言，已形成了較強的競爭力。據《2000年全球競爭力報告》統計，1990一1999年，全球59個主要國家中，中國人均GDP增長率排第一位，人均GDP累計增長113寫。

　　(2)人力資源豐富。隨著人口年齡結構的改變和受教育程度的提高，我國已成為世界上人力資源最豐富的國家，也是我國各類戰略資源中最具實力的資源。這是我國綜合國力進一步提高的最大戰略資源優勢。

　　(3)自然資源豐富。我國是世界上的自然資源大國，可使用主要自然資源擁有量占世界的比重，1975年為8.54%，到1998年上升為9.88%，位列世界第二，居美國之后(美國為15.85%)。實際利用主要自然資源亦居于世界第二位。

　　(4)資本資源占世界總量比重迅速上升，并有提高的潛力。

　　2.綜合國力提高的不利因素

　　我國各種戰略資源占世界比重極其不均衡，與其他國家相比只具有單項優勢戰略資源。我國只有在人力資本方面具有全球性戰略優勢;在自然資源、資本資源方面有一定的優勢;在知識技術資源和利用國際資源能力方面具有明顯的戰略劣勢。

　　五、國際競爭力的比較

　　國家的國際競爭力是綜合國力的主要表現。瑞士洛桑國際管理學院(IMD)采用與2001年相同的評判標準，從經濟表現、政府效能、企業效益和國家基礎結構等四個方面、共314項指標，對2002年世界主要國家和地區國際競爭力進行了評估、排行。2002年中國國際競爭力得分為52.199分，總體排名居世界第三十一位，比2001年上升了兩位，居世界中等偏下水平.。中國在國際競爭力四個方面表現最為突出的是經濟競爭力。近年來，中國國際競爭力水平比較穩定，排名一直在第三十位左右，這主要取決于近年來中國經濟的持續穩步發展。在全球經濟日趨一體化發展的今天，經濟能夠保持相對穩定的發展態勢，說明中國的國際競爭力有相當大的潛力。從另外三個方面競爭力看，隨著改革的日益深人，中國政府效能競爭力和國家基礎結構競爭力也在不斷提高，排名分別從上年的第三十五位和第三十九位上升到第三十位和第三十五位，但仍處于較低水平，仍需要大力提高政府管理水平。需要特別指出的是，在企業效益競爭力方面，中國從1998年以來排名連續5年呈下降趨勢，從而影響了中國整體競爭力的提高。在今后的改革中，如何改善企業管理、提高企業效益，是中國提高國際競爭力巫須解決的重要課題。

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